Найти инвестора в арабском мире. В обход санкций: как привлечь арабские инвестиции в Россию? В нужном месте в нужное время
4 февраля в МТПП состоялся семинар «Практические вопросы привлечения иностранных инвестиций в субъекты РФ. Подготовка проектов для инвесторов ОАЭ». В семинаре приняли участие вице-президент МТПП Сурен Варданян, руководитель Комиссии по внешнеэкономическому сотрудничеству с ОАЭ Алексей Бусев, руководитель Департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ Алексей Вялкин представители администраций российских регионов, частных компаний.
Семинар открыл вице-президент МТПП Сурен Варданян: «Мы приняли решение начать в МТПП цикл семинаров по практическим аспектам привлечения иностранных инвестиций в субъекты Российской Федерации. При этом хотелось бы сделать акцент на общей позиции системы торгово-промышленных палат, рассказав о деятельности ТПП РФ и территориальных палат по поиску, анализу и продвижению инвестиционных предложений. Далее будет следовать страновая акцентуация – сегодня мы выбрали Объединенные Арабские Эмираты. В недавнем времени ОАЭ были страной большой свободной экономической зоны и большой выставочной площадки. Сегодня страна заняла крайне активную позицию как в привлечении российских компаний, так и в продвижении на российский рынок. Более того, ОАЭ выразили готовность инвестировать 2 млрд. долларов в развитие Крыма и прибрежных территорий, что шло в разрез с отношением других стран к этому вопросу. На недавно состоявшемся заседании Межправкомиссии были продемонстрированы совершенно конкретные подходы к продвижению совместных проектов, в том числе в третьих странах. Например, Россия совместно с ОАЭ планирует вкладывать ресурсы в развитие индустриального парка на Кубе. Сегодня можно говорить о новой, измененной концепции сотрудничества».
Сурен Варданян проинформировал о том, что при МТПП активно действует Комиссия по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами в ОАЭ. В марте 2015 года планируется организация бизнес-миссии в ОАЭ, программа которой будет включать встречи не только с деловыми кругами, но и с представителями государственных структур, которые заинтересованы в сотрудничестве с российскими компаниями. Активизация деятельности Российско-эмиратского делового совета, работающего в тесном контакте с Комиссией МТПП, помогает в развитии сотрудничества российских и эмиратских компаний.
Директор Департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ Алексей Вялкин в своем выступлении отметил, что в сегодняшних экономических условиях многие новые инвесторы оценивают российский рынок с точки зрения рисков и потенциальной отдачи. ТПП РФ координирует деятельность по содействию привлечению инвестиций в регионы, сотрудничает со многими экспортными агентствами, институтами развития различных стран. Также активно формируется инвестопроводящая инфраструктура ТПП РФ, которая включает сбор и продвижение информации об инвестиционных проектах от администраций регионов через территориальные палаты в профильный Департамент ТПП РФ. Департамент осуществляет анализ, доработку инвестиционных предложений. Сейчас сформирован определенный набор требований, пул инвестиционных компаний и банков, стало возможным проведение квалифицированной экспертизы. В основном, проекты касаются реального сектора экономики. Инвестиционную заявку в ближайшее время можно будет подать и через портал ТПП РФ, соответствующий функционал которого вскоре будет запущен в работу.
Алексей Вялкин привел пример конкретно реализованного проекта – одна из хорватских компаний в сфере производства спецодежды обратилась в ТПП РФ с запросом по поиску партнера для развития производства в России. Партнер был найден – им стала российская компания «Текстиль-М», которая также планировала развитие своих мощностей. В результате совместное высокотехнологичное предприятие, производящее современные образцы одежды, было образовано в Ивановской области.
В рамках семинара выступил Алексей Бусев, Председатель Комиссии по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами в ОАЭ и управляющий партнер компании INCONA Middle East Business Consulting, консультирующей российские компании и предпринимателей стран Персидского залива по вопросам выхода на рынки России и ОАЭ.
Алексей Бусев подчеркнул, что направление Ближнего Востока особенно интересно и перспективно для российских компаний в нынешних условиях, так как регион обладает огромным экономическим и финансовым потенциалом. Рынок ОАЭ традиционно оставался закрытым для России в силу исторического доминирования США и Великобритании, однако за последние 5-7 лет произошли серьезные перемены, так как в ОАЭ была запущена политика эмиратизации, расширения круга партнеров. Сейчас в ОАЭ представлены практически все ведущие страны мира.
Внешнеторговый оборот между Россией и ОАЭ за последние 4-5 лет вырос в 2 раза, однако он все еще остается достаточно не высоким. На рынке ОАЭ в настоящее время уже работают как крупные российские компании, так и средний и малый бизнес. Несколько лет назад российской компанией «Стройтрансгаз» завершено строительство газопровода через территорию всей страны.
Представляя потенциал региона, Алексей Бусев отметил, что Эмираты – это хаб для работы с другими странами Персидского залива. ВВП региона в 2013 году составил более 3 трлн. долларов США. Численность населения страны растет в колоссальной динамике, увеличиваясь ежегодно на 30%, причем коренные жители страны составляют менее 10%.
Эмираты входят в Совет сотрудничества стран Персидского залива (GCC), образуя единое таможенное пространство. На долю 6 стран-членов Совета приходится более трети мировых запасов нефти и около одной четверти запасов газа.
В Эмиратах сосредоточен огромнейший инвестиционный потенциал – здесь находятся крупнейшие инвестиционные фонды в мире. В 2014 году ОАЭ инвестировали в экономику других стран 100 млрд долларов. Доля России в этом объеме ничтожно мала, хотя российский рынок в связи с изменениями валютного курса для ОАЭ крайне интересен. Особенностью арабских инвесторов является то, что они готовы идти на риск и менее консервативны, чем их коллеги в других странах.
Алексей Бусев представил три главных мифа, которые сложились у российского предпринимателя об Объединенных Арабских Эмиратах:
1. экономика ОАЭ основана на нефти, недвижимости и туризме
Это далеко не так. Доля нефти в экономики Дубая составляет сейчас менее 7%. Развиваются различные сектора экономики - электроэнергетика, металлургия, IT-сектор.
2. ОАЭ - страна оффшоров.
В Эмиратах есть оффшоры, но все компании, зарегистрированные в Эмиратах, ведут в ней бизнес совершенно легально – законодательство позволяет создавать в т.н. свободных экономических зонах компании со 100-процентным участием. Только в том случае, если компания поставляет товары или оказывает услуги государственным организациям в ОАЭ, существуют ограничения – нерезиденты обязаны зарегистрировать компанию вне территории свободной экономической зоны, и иметь локального партнера с участием 51%.
Одно из основных преимуществ, которое привлекает инвесторов – это отсутствие налогов - как корпоративных, так и индивидуальных. Единственный налог, который взимается в ОАЭ – 5%-ный налог на ввоз продукции. Компании только трех сегментов экономики уплачивают налоги: иностранные филиалы банков, гостиницы и предприятия нефтедобычи.
3. ОАЭ - исламизированная страна
Этот миф тоже не связан с реальностью, так как более 85% жителей страны – иностранцы с западным менталитетом и соответствующими обычаями ведения бизнеса.
Алексей Бусев особенно подчеркнул тот факт, что при подготовке инвестиционных предложений важно не просто представлять обзор инфраструктурных проектов, которые требуют вложений и не несут особой выгоды инвестору – важно учитывать те сферы экономики, которые интересны арабским инвесторам - это агросектор и производство продуктов питания, строительство, транспорт и логистика (в том числе, развитие портовой инфраструктуры), альтернативная энергетика.
При этом инвестиционные предложения не могут быть стандартными – они должны быть подготовлены под конкретного инвестора и представляться лично, так как арабский бизнес очень ориентирован на персональный контакт. Кроме того, его представители достаточно негативно относится к любым изменениям в первоначальных предложениях. К презентации предложения\й нужно подходить крайне взвешенно.
Инвесторы в Объединенных Арабских Эмиратах делятся на две категории: государственные и частные. Государственные инвесторы являются наиболее интересными для российского рынка, так как они обладают большой финансовой мощью, есть возможности участия в госзаказе. Частные инвесторы – это около 15-20 крупных холдингов, которые традиционно управляются в ОАЭ семейными кланами, их финансовые возможности обычно скромнее, однако согласования проектов проходят в более короткие сроки.
К сложностям инвестиционного сотрудничества Алексей Бусев отнес отсутствие информации об интересующих арабских инвесторов проектах в российских регионах, слабую подготовку инвестиционных предложений, которая в том числе должна включать указание окупаемости, сроков реализации, суммы вложений, содержать инвестиционную декларацию. Также упоминались сложности с переводом и владением деловым английским языком. К сложностям Алексей Бусев отнес и отсутствие единой координирующей структуры между российским и эмиратским бизнесом, хотя в России создано сразу несколько структур, которые призваны выполнять эту роль. Также Алексей Бусев упомянул о нежелании российских компаний бороться за свои проекты и отстаивать свои интересы, хотя нынешние экономические условия их к этому вынуждают.
Участники заседания получили информацию о запущенном информационном портале – gulfinvest.ru, который пока, однако, находится на стадии согласования с арабскими партнерами.
Участники заседания обсудили возможности сотрудничества и особенности работы в Объединенных Арабских Эмиратах. Бизнес-миссия в ОАЭ запланирована на 23 марта 2015 г.
По информации газеты коммерсант, российская госкомпания впервые получит в управление иностранные инвестиции .
На инвестиционном форуме в Сочи представители госкомпании подписали документы о создании инвестфонда совместно с Gulftainer — фондом прямых инвестиций . Объем средств, под управлением нового инвестфонда составит 500 миллионов долларов. Предполагается, что деньги фонда будут использованы для покупки российских портовых активов или получение их в управление.
Еще один инвестиционный фонд объемом 300 миллионов долларов будет организован совместно с крупным ближневосточным девелопером Damac Group. Фонд будет инвестировать в недвижимость , например в строительство гостиницы «Зеленая роща» в Сочи и спортивного объекта на западе Москвы, площадью 290 тыс. квадратных метров. Кроме этого фонд планирует поучаствовать в строительстве центра обработки данных на одном из предприятий «Ростехнологий».
Компания «Ростехнологии» была создана на базе ФГУП «Рособоронэкспорт» в конце 2007 года. Целью деятельности Государственной корпорации «Ростехнологии» является содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции. Штаб-квартира находится в Москве. Корпорация создается на основе имущественного взноса, осуществляемого Российской Федерацией. Головной же компанией корпорации является государственный экспортер оборонной продукции ФГУП «Рособоронэкспорт».
Арабские инвестиции за рубежом давно вызывают повышенный интерес, поскольку речь идет о довольно внушительных суммах денежных капиталов, ищущих своего приложения вне собственных стран, на различных зарубежных рынках.
Причиной возникновения основной массы мигрирующих арабских капиталов стало получение арабскими странами-экспортерами нефти больших сумм нефтедолларов в период нефтяного бума 1970-х годов. В период падения цен на нефть масса арабских мигрирующих капиталов несколько сократилась, однако, в условиях роста цен на нефть в 2000-е годы арабские капиталы, ищущие своего применения за границей, рас-сматриваются экспертами как имеющие возрастающее значение.(1)
В том, что касается конкретных объемов и направлений движения арабских капиталов, можно отметить, что их точная оценка затруднена, поскольку, по мнению арабских обозревателей, «процесс получения конкретных цифр в этой области встречается с серьезными препятствиями… Очень сложно проследить источники образования арабских инвестиционных ресурсов, особенно, если речь идет о частных лицах или организациях.(2) Вместе с тем, основные страны — источники арабских капиталов известны, и экспертами даются примерные оценки их объема. Среди первых из числа частных арабских инвестиционных групп приводят Investcorp, основанную в 1982 г. Немиром А. Кирдаром, выходцем из Ирака курдского происхождения (эта группа управляет более 3,5 млрд. долл.); частнопредпринимательскую группу Сулеймана С. Олайяна (Саудовская Аравия), который произвел многомиллиардные вложения в акции многих крупнейших компаний, таких как Chase Manhattan, Occidental Petroleum, CS First Boston и других. В 90-е годы представители Arab Banking Corp. (один из крупнейших международных арабских банков) оценивали объем капиталов частных арабских инвесторов за границей в около 150 млрд. долл. и он в основном приходился на инвесторов из стран ССАГПЗ (Совета сотрудничества арабских государств Залива, т.е. нефтеэкспортирующих аравийских монархий: прежде всего, Саудовской Аравии, Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов, а также Катара, Султаната Оман, Бахрейна).
Это составляло лишь некую часть арабских инвестиций за рубежом, которая в тот же период оценивались в более 680 млрд. долл. Помимо частных вложений, очень важную роль стали выполнять крупные государственные зарубежные вложения арабских стран. Так, только Kuwait Investment Authority (KIA) – один из принадлежащих государству кувейтских инвестиционный холдингов, управлял размещенными за границей инвестиционными вложениями в размере от 80 до 100 млрд.долл. Время от времени публичное внимание привлекали крупные приобретения арабских инвестиционных фондов за рубежом, например, когда KIA приобрело в 1981 г. компанию Santa Fe International, а спустя два года – 22 % акций Вritish Petroleum, что вынудило правительство Великобритании оказать на Кувейт давление с целью получения согласия на обратную продажу Кувейтом этого доминирующего пакета. Подобный резонанс вызвал и другой акт экспансии арабского капитал – когда Саудовская Аравия купила половину сбытовой сети Texaco Inc’ в США.(3) Тем не менее, большая часть арабских инвестиций направлялась консервативным путем, т.е. вкладывалась в государственные ценные бумаги, в основном в США и Японии.
В 2002 г. оценки величины арабских капиталов, размещенных за рубежом, разнились в диапазоне от 2400 млрд. долл. до 500 млрд. долл. Ряд западных источников оценивал только размещенные на Западе арабские капиталы на уровне около 1300 млрд. долл., из которых 750 млрд. долл. обеспечили государственные и частные капиталы из Саудовской Аравии. В структуре саудовских инвестиций за рубежом 40 % приходилось на США, 30 % на Западную Европу, 10 % на страны Азии.(4)
Неожиданное и пока устойчивое повышение цен на нефть с начала XXI века, безусловно, генерирует новые объемы арабских капиталов, ищущих приложение за рубежом. В основном источниками генерирования данных инвестиций выступают арабские страны-экспортеры нефти и газа, прежде всего аравийские монархии. В последнее время возрастает влияние этих стран Персидского залива на глобальные финансовые рынки. В частности, по информации британской Financial Times, предполагается создание нового инвестиционного фонда Саудовской Аравии в размере около 1 трлн. долларов. Эта сумма сопоставима с ВВП таких стран, как Испания или Канада. Одна из оценок говорит о том, что в августе 2007 г. Финансовое Агентство Саудовской Аравии (центральный банк) управляло иностранными активами в сумме 248 млрд. долл. (930 млрд. саудовских риалов). И в настоящее время самым крупным государственным инвестиционным фондом такого рода является госфонд, существующий в ОАЭ, в размере около 900 млрд. долл.(5) По другим оценкам, соответствующий государственный орган ОАЭ – Abu Dhabi Investment Authority управляет иностранными активами в размере 1300 млрд. долл., занимая по зарубежным вложениям второе место после Китая.(6)
По оценкам других источников, сделанным летом 2008 г., иностранные активы Саудовской Аравии к 2011 году должны будут достичь около 600 млрд. долл. Увеличение активности саудовского капитала было, в частности зафиксировано в Южной Корее, где в 2008 году на фондовом рынке страны Саудовская Аравия вышла на место крупнейшего инвестора, опередив Норвегию (инвесторам которой принадлежало акций на сумму 468,7 млрд. долл.), а также Францию, Китай (на пятом месте находились ОАЭ – 292.6 млрд. долл.).(7)
Надо отметить, что на экономику Саудовской Аравии не оказали большого влияния наблюдаемые в мировой экономке в 2007 – 2008 году хаотичные колебания и замедления темпов роста в индустриальных странах – США, ЕС, Азии. Рост нефтяного ВВП Королевства в первой половине 2008 г. оценивался в 5,6 %, при этом в стране наблюдалось значительное расширение проектно-строительных работ, общая стоимость осуществляемых контрактов в этой сфере составила 1,73 трлн. саудовских риалов.(8) Caудовские власти не забывают о традиции оказания финансовой помощи развивающимся странам, так, недавно король Саудовской Аравии Абдулла бин Абдул Азиз аль-Сауд призвал Саудовский Фонд развития (организация, учрежденная для оказания финансовой помощи другим странам) выделить 500 млн. долл. США на предоставление займов, предназначенных для обеспечения энергетических потребностей бедных стран.(9)
Kuwait Investment Authority в настоящее время управляет иностранными активами государства в размере более 200 млрд. долл. В состав этих финансовых средств входит известный Кувейтский фонд для будущих поколений, куда по закону должно отчисляться 10 % ежегодных доходов государства от нефти.(10)
Также характерно, что по данным официальных источников, наиболее состоятельные арабские инвесторы размещают в своих странах не более 15 % своих активов, а оставшиеся 85 % вкладывают за рубежом.(11) Еще одна интересная оценка арабских вложений за границей была дана управляющим экономическими программами находящейся в Дубай (ОАЭ) организации Gulf Research Center Эскартом Вертцем, который отметил, что в 2007 г. активы, управляемые государственным инвестфондом Абу Даби – Abu Dhabi Investment Authority (ADIA) оценивались в 875 млрд. долларов, а кувейтским Kuwait Investment Authority (KIA) – в пределах от 160 до 250 млрд. долл.(12) Указанный эксперт дал эту оценку в связи с вызвавшими волну про-текционистских настроений в США и Европе агрессивными инвестиционными шагами эмирата Дубай. Дело в том, что в 2006 году структура Dubai Ports World (DPW) была близка к овладению на рынке США контрольным пакетом акций британского морского гиганта — компании под названием P and O, но оппозиция в Конгрессе США воспрепятствовала этой операции поглощения, а также ряду других подобных акций дубайского капитала. В Европе также стало наблюдаться стремление воспрепятствовать финансовой экспансии арабов (так, в Германии предпринята разработка специального закона против нежелательных иностранных инвестиций).(13) Другая инвестиционная структура Дубая – Dubai International Capital (DIC), произвела покупку 3,12 % акций в европейском концерне Airbus и нацелилась на ряд стратегических вложений, в частности в аэрокосмический гигант EADS. Наблюдалась некая конкуренция дубайского капитала с японским, когда другая дубайская структура – Istithmar оттеснила японцев при покупке ряда брэндовых коммерческих структур, таких как сеть розничной торговли Barneys New York.(14) Однако за этой шумихой в тени остались другие, более крупные инвестиционные планы капитала заливных арабских государств, например, большое расширение вложений Кувейта в Индонезию.
Арабскими инвесторами Залива были приобретены даже два предприятия военной промышленности в США (авиационная техника). Саудовской промышленной корпорацией SABIC в 2006 г. за 700 млн. долл. было приобретено европейское подразделение по выпуску нефтехимической продукции базирующейся в США Huntsman Corp., после чего стало известно о намерении SABIC приобрести подразделение General Electric Corp. по производству пластмасс. Mubadala Development, принадлежащая правительству Абу Даби, стала обладателем 35 % акций в итальянской компании Piaggio Aero Industries, производящей авиационные двигатели.(15) Этот ряд вложений арабского капитала можно дополнить другими примерами инвестиций в промышленность, недвижимость, торговлю и т.д.
При достаточно высоких ценах на нефть арабские инвестиции за границей, прежде всего капитала стран – экспортеров нефти, будут увеличиваться. Однако в плане их географической направленности имеются новые тенденции. Это, прежде всего, стремление арабских инвесторов перенаправить часть вложений вместо США на Европу, возрастание интереса к вложениям в Азию и Россию. Острым обстоятельством стало составление в США после событий 11 сентября перечней, содержащих имена и названия более чем 150 персон и организаций, подозреваемых в связях с терроризмом, подача иска жертв террористического акта в США к саудовской королевской семье, включая министра обороны, на триллион долларов, что грозило арестом многих активов. Финансовым институтам по всему миру было рекомендовано заморозить активы в связи с этими списками, проверить все сделки. Данная акция заморозила активы на сумму не менее 24 млрд. долл., и больше всего коснулась арабов. Аналогичные меры были приняты в Европе: Франция заморозила активы на сумму 28 млн. франков, Германия на 2,7 млн. марок, Великобритания – на 68 млн. долл.(16) Затем был выпущен еще один перечень с 18, в основном арабскими, именами, и 5 тысяч банков США и 10 тысяч банков в других странах были вовлечены в это расследование в 2002 г. США заморозили активы нескольких исламских фондов по подозрению в финансировании терроризма.
Все же арабы считают Великобританию более толерантной, чем США, где были сильно ужесточены меры визового, миграционного, финансового контроля за иностранцами. Деньги ближневосточного происхождения покрывают более 20 % коммерческого оборота ряда британских компаний, занимающихся недвижимостью в Лондоне. На арабские деньги покупаются дома стоимостью в несколько миллионов долларов, например, за 9 млн. долл. был куплен особняк в богатейшем пригороде Лондона – Найтсбридже. Авиакомпания Emirates в 2004 г. по-тратила 180 млн. долл. на футбольный клуб Арсенал. В связи с важностью арабских финансов для британского рынка были открыты новые прямые авиалинии, связавшие Лондон с Эр-Риядом, Джиддой (Саудовская Аравия), Дохой (Катар).(17)
Тем не менее, многие арабские инвесторы не забывают, что Великобритания является ближайшим союзником США. Риск подвигает к поиску новых рынков, так как насущна необходимость для арабского капитала выйти за пределы нефтяной экономики, диверсифицировать активы. Только Саудовские инвесторы после 11 сентября 2001 года вывели из США средств на 200 млрд. долл., но на Европу приходится лишь около 20 % арабских вложений. Причина в том, что периодически стагнирующая европейская экономика могла предложить крайне огра-ниченное число проектов для прибыльных долгосрочных вложений.(18)
Поэтому Россия в этом аспекте выступает едва ли не единственной альтернативой для долгосрочных арабских инвестиций, хотя арабскому капиталу нужны надежные гарантии. Можно констатировать возросшую активность арабских экономических служб в проработке направлений инвестиционного сотрудничества с Россией в последние годы. Среди них в первую очередь недвижимость, строительство, торговля, финансы, нефтехимия, транспортные системы.
1) См., напр., Reinvesting Assets. Ibrahim Nafie explores the changing patterns of Arab Investment //Аль Ахрам. Электронная версия. 24-30 Октября 2002 г., № 609 //weekly.ahram.org.eg/2002/609/op1.htm
2) См. там же
3) См.: Y.M. Ibrahim. Arab Investment Overseas: A Vast Empire. //The New York Times. Электронная версия. 11 июля 2008г. /http://query.nytimes.com/gst/fullpade.htm1?res =9COCEFDF163EF933A05757COA966958260
4) Reinvesting Assets. Ibrahim Nafie explores the changing patterns of Arab Investment //Аль Ахрам. Электронная версия. 24-30 Октября 2002 г., № 609 //weekly.ahram.org.eg/2002/609/op1.htm
5) А.Долгих. Дело на триллион долларов. Саудовская Аравия планирует создать крупнейший в мире государственный инвестиционный фонд. //Новые известия. 25 декабря 2007 г.; Saudi Reserves, Foreign Assets Down. // См. также: Kuwait Times. Электронная версия. 2 октября 2007 г. /www.kuwaittimes.net/read_news.php?newsid=ODgzNDg1ODMy
6) Excess Reserves. //http://en.wikpedia.org/wiki/Foreign_exchange_reserves
7) Saudi Foreign Reserves To Reach $595Bn by 2011, Economists say //http://www.arabnationnews.com/search/label/ investments. July 1, 2008; Korea Names Saudi Arabia As Largest Investor In its Stock Market //там же, May 23,2008
8) Saudi’s Real Oil GDP Is Expected To Increase by 5.6 pc // http://www.arabnationnews.com/search/label/oil%20 income. July 21, 2008
9) http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTRUSSIANHOME/NEWSRUSSIAN/O, contentMDK:21818952
10) //http://en.wikpedia.org/wiki/Kuwait_Investment_Authority
11) Аль Ахрам. Электронная версия. 8-14 мая 2003. //http://weekly.ahram.org.eg/2003/637/re 9htm.
12) Dubai Spreads Investment Abroad. L. Georgi. Agence France Press. /Arab News. //http://arabnews.com/page=6§ion=0&article=100612&d=30&m=8&y=2007&pix=business.jpg&category=Business
13) См. там же.
14) Там же.
15) J. Crane, AP Business writer. Gulf Firms Look Beyond Oil, Buy Abroad // www.boston.com/business/articles/2007/04/23/gulf_firms_look_beyond_oil
16) Reinvesting Assets. Ibrahim Nafie explores the changing patterns of Arab Investment //Аль Ахрам. Электронная версия. 24-30 Октября 2002 г., № 609 //weekly.ahram.org.eg/2002/609/op1.htm
17) By Alana Semuels, Globe Correspondent. Reinvesting Assets. Rich Arabs Invest in Tolerant Britain. //www.boston.com/news/world/Europe/articles/2006/03/23/rich arabs invest in a tolerant Britain /?page=1
18) См. также: K. Whitelaw. Trying to Cut Off Terrorists’ Money Supplies. //US News and World Report. Электронная версия. 11 апреля 2008 г. //www.usnews.com/articles/news/world/2008/04/11/trying to cut off terrorists money supplies
Долгое время Россия ориентировалась исключительно на западные рынки капитала, что сильно ударило по экономике в результате санкций. Улучшить ситуацию может привлечение арабских инвесторов
Саудовская Аравия, и так владеющая четвертым по размеру суверенным фондом в мире SAMA Foreign Holdings, о создании нового инвестфонда, объем активов которого может составить до $2 трлн. Фонд будет проводить агрессивную стратегию по иностранным инвестициям, направляя на покупку зарубежных активов до половины своего капитала. Россия не должна оставаться в стороне от этих денежных потоков.
Американский и европейский рынки
На протяжении многих десятилетий страны Персидского залива являются крупнейшими поставщиками капитала на мировой финансовый рынок. Это связано с наличием внушительных запасов энергоносителей (33% нефти и 21% газа) и их растущим экспортом, развитой финансовой инфраструктурой региона и ограниченными инвестиционными возможностями местных рынков (суммарная капитализация региональных бирж Залива оценивается в 5% американского).
Долгие годы основным реципиентом арабского капитала была Америка, но ситуация изменялась после терактов 11 сентября и ограничений на прямые иностранные инвестиции (ПИИ) суверенных фондов, введенных конгрессом США в 2007 году в связи с резонансной сделкой по покупке эмиратским Dubai World сразу шести американских портов. Арабские инвестиции и по сей день направляются в экономику США, но оценить их стало сложнее. Да и сами арабы стали куда осторожнее и чаще всего инвестируют в американский рынок через европейские фонды.
Западная Европа и сама стала вторым по размеру получателем арабских инвестиций, что подтверждает период мирового экономического кризиса 2008−2009 годов: тогда суверенными фондами Залива в рамках программы финансовой поддержки были скуплены пакеты акций старейших европейских финансовых домов (Barclays, Deutsche Bank, UBS и др.). Но тот же кризис 2008−2009-х показал арабским инвесторам уязвимость развитых рынков, поэтому они начали процесс диверсификации своих активов уже в направлении бурно развивающихся азиатских стран, преимущественно Индии и Китая. Например, кувейтский суверенный фонд Kuwait Investment Authority открыл офис в Пекине, а за период с 2007 по 2012 год в экономику Индии было направлено около $17 млрд только эмиратских инвестиций.
Россия долгие годы не занималась диверсификацией своих инвесторов и ориентировалась исключительно на западные рынки капитала. В итоге она оказалась проигравшей стороной: на фоне санкций ПИИ в страну сократились на рекордные 92%, экономический спад составил 3,9%.
Любовь к грандиозным сделкам
Нельзя сказать, что Россия совсем не интересовала арабских инвесторов, но крупных сделок здесь не происходило до 2012 года, когда арабская Limitless, входящая в группу Dubai World, создала с российской RDI Group совместное предприятие на паритетных началах для строительства жилого квартала в подмосковных Химках, где инвестиции сторон составили $1,5 млрд. На сегодняшний день прямые инвестиции Залива в российскую экономику оцениваются в $23 млрд, из которых более $20 млрд приходится на соинвесторов Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). В 2013 году РФПИ привлек $2 млрд от эмиратской Mubadala и $5 млрд от Министерства финансов Абу-Даби, в 2014-м — $2 млрд от катарской Qatar Investment Authority, в 2015 году — $10 млрд от саудовской Public Investment Authority и т.д. Эти цифры показывают явно выраженную склонность российской стороны к грандиозным сделкам. Но как диверсифицировать механизмы привлечения арабских инвестиций? Как сделать так, чтобы сделки с арабскими партнерами не носили единичный характер и масштабный подход, а переросли в тенденцию, выгодную обеим сторонам?
Совместные предприятия — совместные риски
Учитывая высокую зависимость арабских стран от импорта продовольствия, большие перспективы имеются у совместных предприятий в сфере АПК, особенно по созданию хабов и дальнейшим поставкам зерна на Ближний Восток. Эта инициатива не раз обсуждалась правительством ОАЭ и Саудовской Аравии с российскими компаниями, но дальше обсуждения дело так и не пошло. В результате Россия, по сути, упустила крупнейшие долгосрочные экспортные контракты со странами Персидского залива.
Аналогично сектору АПК совместные предприятия с арабскими партнерами из стран Залива можно создавать в торговле, недвижимости, портовой и транспортной инфраструктуре, где у арабских компаний накоплен передовой опыт. В рейтинге The World Competitiveness Report, например, ОАЭ находятся на первом месте в мире по уровню развития дорожной инфраструктуры, а Россия — на 123-м. По уровню развития портовой инфраструктуры ОАЭ стоят на третьем месте, а Россия — на 75-м.
Создание совместных фондов прямых инвестиций
Несмотря на то что РФПИ привлек в российскую экономику крупные арабские капиталы, существует большой потенциал создания новых фондов прямых инвестиций, пусть и меньшего масштаба, но большей сфокусированности и, соответственно, управляемости: например, по географическому признаку (Фонд развития Дальнего Востока) или отраслевой направленности (фонд недвижимости, агрофонд). Это особенно актуально для субъектов РФ, создавших необходимые условия для привлечения ПИИ (инфраструктура, институты, нормативная база), но не продумавших эффективные механизмы их привлечения. Арабских инвесторов привлекут богатые республики с преимущественно мусульманским населением — Татарстан и Башкортостан, а также инвестиционно привлекательные Калужская, Белгородская, Тамбовская области и др. В идеале у каждого субъекта РФ должен быть свой РФПИ, где местные правительства выступают не только соинвесторами проектов, но и своеобразными гарантами инвестиций для арабских партнеров.
Приватизация госпакетов российских компаний
Российский закон о ратификации соглашения с ОАЭ об освобождении от налогов дохода от инвестиций (распространяется только на государственные структуры обеих стран) был принят в 2013 году в надежде на получение крупных государственных арабских инвестиций и участие эмиратских инвесторов в «большой приватизации» российских госактивов. Подтверждением тому служат, во-первых, намерение эмиратского суверенного фонда Invest AD участвовать в приватизации 20% госпакета Новороссийского морского торгового порта, во-вторых, покупка 14% госпакета банка ВТБ консорциумом инвесторов, включая катарский суверенный фонд Qatar Investment Authority. Другое дело, что правительство России не торопится расставаться со своими активами и всячески затягивает процесс приватизации, но проблема дефицита бюджета сама по себе не разрешается, и процесс этот рано или поздно начнется. Если учитывать обозначенные президентом РФ принципы новой волны приватизации (публичность, исключение госкредитов и офшоров), арабские компании выглядят наиболее подходящими покупателями госактивов.
Развитие и доработка механизма ГЧП
Неоднократно объявлялось о том, что арабские суверенные фонды совместно с РФПИ планируют принять участие в финансировании различных инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства (ЦКАД , ВСМ Казань — Москва). Но на сегодня ни об одной такой сделке объявлено не было, и причиной тому, скорее всего, недоработанность проектов с инвестиционной точки зрения. Ни один ГЧП-проект не может быть реализован без понятной для инвестора выгоды. Но в ситуации, когда частный российский капитал не готов к долгосрочным инвестициям внутри своей страны, единственной альтернативой могут быть длинные деньги суверенных фондов Персидского залива. Например, в Лондоне с привлечением арабских капиталов был выполнен ряд ГЧП-проектов, например реконструкция казарм и введение новых объектов водоснабжения.
Исламские финансы
Не стоит забывать, что, несмотря на высокие темпы роста (16% ежегодно) исламских банков, страны Персидского залива заинтересованы в дальнейшем экспорте исламских банковских услуг на новые территории. Россия с ее более чем 20-миллионным мусульманским населением выглядит для этого прекрасной перспективой. Но ни один исламский банк не возьмет на себя инвестиционный риск по выходу на российский рынок без появления должного законодательства. На сегодняшний день существенных изменений по этой части нет: Минфин написал отрицательный отзыв на предложенный в начале 2015 года законопроект об исламском банкинге. Российские министерства по-прежнему сильно уступают своим зарубежным коллегам в части понимания специфики деятельности исламских банков. На Западе и Востоке уже давно смотрят на этот вопрос не с религиозной и политической точек зрения, а как на альтернативный способ привлечения инвестиций с арабских рынков капитала.
В текущих экономических условиях, когда западные рынки капитала для России практически закрыты, арабские инвесторы выступают едва ли не единственной альтернативой. Но инвестиционный процесс носит двусторонний характер: поэтому если российская сторона рассчитывает привлечь арабские капиталы, то в ответ она и сама должна интересоваться инвестиционными проектами в странах Залива.
До недавнего времени инвесторы Залива предпочитали экономическую и политическую стабильность западных рынков, в особенности европейских (очевидно, как менее подверженных скачкам фондового рынка) в качестве наиболее безопасного приюта для своих активов. Но снижение цен на нефть и падение доходности традиционных инвестиций в Европу заставляет их искать и открывать «белые пятна» в других местах. Arabian Business приводит такой список открываемых для себя инвесторами Залива стран: США, Индия, Китай и Россия. То есть часть БРИКС плюс США - довольно необычная комбинация, но она совпадает с логикой повышения доходности инвестиций. К снижению нефтяных цен все это, по-видимому, имеет то отношение, что в данных условиях инвесторы готовы больше рисковать, чтобы не потерять привичную прибыль. Что ж, в таком случае в Россию, а также на американскую биржу им самая дорога.
Стремление к расширению источников доходов, пишет еженедельник, совпало с поисками Россией зарубежных инвестиций. Здесь считают, что после введения западных санкций Россия в них сильно нуждается. В самой России конечно это мнение развеивать не склонны: генеральный директор Российского Фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев по данным Arabian Business даже назвал оношения с инветосторами Залива «браком на небесах». Инвестиции Kuwait Investment Authority (KIA) в России в ноябре 2015 года достигли миллиарда долларов.
Министерство финансов Абу-Даби, крупнейшего эмирата ОАЭ, работает с РФПИ с 2013 года. За это время инвестиции эмиратских компаний и фондов выросли почти до 5 млрд долларов. Самым большим партнером РФПИ из ОАЭ является инвестиционная компания Mubadala, вложившая в российскую инфраструктуру 2 млрд. Столько же планирует инвестировать в инфраструктурные проекты фонд Qatar Investment Authority (QIA).
В январе этого года соглашение о партнерстве с РФПИ подписала крупная дубайская компания DP World. Она открыл с ведомством Кирилла Дмитриева СП DP World Russia, которое будет обслуживать российские порты и заниматься логистическими операциями в нашей стране. «Россия всегда была для нас привлекательным местом для вложений денег с огромными возможностями в долгосрочной перспективе»,- заявил в январе 2016 года гендиректор и председатель правления DP World Ахмед бен Сулайем на презентации открытия DP World Russia.
"Эксперт" уже писал об этой сделке . Ахмед бен Сулейм сказал тогда, что «скорее всего, это будут проекты на Черном море, на Балтике, и, возможно, во Владивостоке». Правда мы отмечали, что не все сделки с арабскими партнерами идут дальше намерений, впрочем, эта ситуация в общем-то обычна. Инвестции со стороны суверенных фондов страна Залива в Россию действительно есть. Что касается упомянутого соглашения, то как пишет "Эксперт" - "Несмотря на кризис, новая сделка DP World с РФПИ имеет все шансы вылиться в полноценное долгосрочное партнерство. Для нашей страны она важна не только с точки зрения объемов привлеченных инвестиций, но и той экспертизы, которой обладают эмиратские портовые компании. Так, в рейтинге глобальной конкурентоспособности по качеству портовой инфраструктуры ОАЭ находится на третьем месте, а Россия - на 81-м (из 144 возможных). И вполне вероятно, что с приходом в нашу страну DP World ситуация изменится".
Не прогадать
Арабское издание упоминает также об инвестициях размером в 10 млрд долларов государственного Public Investment Fund (PIF) из Саудовской Аравии, называя их крупнейшими в российскую экономику. Однако пока это не инвестиции, а намерения. Как "крупнейшее обязательство иностранного инвестора в истории РФПИ (предыдущий «рекорд» поставила договоренность с суверенным фондом ОАЭ - на $7 млрд), и одно из крупнейших в мире партнерств подобного рода"охарактеризовал «Интерфаксу» в июле 2015 года соглашение с этим фондом глава РФПИ Кирилл Дмитриев. РФПИ планировал "порядка десяти проектов" с приоритетами - инфраструктура, сельское хозяйство, медицина, логистика, ритейл, недвижимость и с потенциальными инвестициями в $1 млрд в каждый. Но Дмитриев уточнял, что “$10 млрд будут проинвестированы не за месяц, а за 4-5 лет".
Интерес арабских инвесторов к России подтверждается частыми приездами в Москву в последние полгода представителей инвестфондов из ОАЭ, Бахрейна и Катара. Не удивительно, что правительство ОАЭ официально включило Россию в список ключевых экономических партнеров. В ОАЭ работают ок. 3 тыс российских компаний. Объем торговли между нашими странами в 2014 году составил 2,7 млрд долларов.
По словам главы DP World бен Сулайема, объем торговли между Россией и Дубаем, за исключением нефти и нефтепродуктов, вырос в 2010-14 годах на 131%. В первые 9 месяцев прошлого года он составил 1,42 млрд долларов, приводит данные Arabian Business. Издание цитирует также Игоря Егорова, председателя Российского Совета предпринимателей в Дубае: интерес к России у стран Залива усилился после резкого ослабления рубля. Межправительственная комиссия Россия-ОАЭ встречалась в ноябре 2015 года и определила в качестве приоритетных такие сферы сотрудничества, как финансы и особенно исламские финансы, экспорт российского продовольствия и ядерную энергетику.
Рубль, заметим, с тех пор просел еше сильнее. В конце ноября 2015 года за доллар давали 66 рублей, сейчас, в конце февраля 2016-го курс упал до 76 рублей за доллар. Если у нас инвесторами Залива и "брак на небесах", то с их стороны это явно брак по весьма трезвому расчету. Надеемся, столь же расчетлива и российская сторона.