Могут ли снять бессрочную группу инвалидности, в каком случае, как оспорить неправомерное решение. Могут ли снять бессрочную группу инвалидности? Перечень заболеваний для бессрочной инвалидности Для того, чтобы снять инвалидность, гражданин может

Многие инвалиды озабочены вопросом о том, имеют ли они право на установление группы бессрочно, и при каких обстоятельствах они могут ее лишиться. Ответы на эти вопросы содержатся в законодательных актах страны и используются для определения статуса на МСЭ.

Какие заболевания могут быть основанием для получения пожизненной инвалидности

Термин «бессрочная инвалидность» подразумевает любую из категорий недееспособности, которая на основании серьезности заболевания, расстройства функций организма, морфологических изменений не требует обязательного переосвидетельствования.

Изменения к Правилам устанавливают перечень дефектов, стойких изменений, нарушений в работе органов и систем, при наличии которых проводится заочное освидетельствование.

Возможность такого освидетельствования наступает в случаях:

• Когда инвалид проживает в труднодоступном месте, не обеспеченном транспортным сообщением;
• Если при нынешнем состоянии тяжелобольного его транспортировать противопоказано.

Перечень изменений, дефектов и недугов приведен в разделе IV Постановления 339 .

Требования по подтверждению группы к инвалиду, имеющему бессрочный статус

Действующие на сегодняшний день документы и инструкции Минтруда не предполагают пересмотра бессрочных групп инвалидности, установленных ранее на МСЭ. Однако если больной человек наблюдается у врачей и его состояние, бывает, значительно улучшается – это становится достоянием всех, в т. ч. и бюро МСЭ.

Решение о назначении инвалидности могут пересмотреть в результате проведения контроля правильности экспертных заключений вышестоящим бюро. В таком случае назначается переосвидетельствование и, возможно – снятие бессрочности статуса.

Какие случаи предусматривают лишение человека бессрочной инвалидности

Пересмотр решения МСЭ по назначению определенной бессрочной группы может инициироваться самим инвалидом с целью ее повышения. Но при установлении фактов нарушения правил со стороны самого инвалида или ошибок в работе членов комиссии бессрочный статус инвалида могут и снять.

Доказательства комиссии, достаточные для снятия пожизненной инвалидности

Человек со статусом инвалида по бессрочной группе может ее лишиться в таких случаях:

• Когда в ходе проверки экспертно-медицинских документов дела инвалида обнаружены подделки, исправления, подчистки в результатах анализов, диагнозах и пр. При этом такая документация должна иметь решающее значение при определении экспертного заключения;
• Если в ходе проверки, осуществляемой членами главного или Федерального бюро на местах, выявлены грубые ошибки при установлении бессрочной группы Так, бывают случаи, когда статус инвалида с бессрочной недееспособностью при данном нарушении состояния здоровья не предусмотрен нормами или, например, не подтвердился диагноз.

Снять бессрочную группу инвалидности могут по решению МСЭ как с инвалида 3-й группы, так и 1 или 2-й.

Можно ли снять бессрочную инвалидность по собственной инициативе. Возможности и причины

Снять бессрочную группу инвалидности теоретически возможно (и часто – не без суда). Но сначала необходимо пройти путь в четыре этапа, расписанный ниже. Для получения желанного для инвалида решения докторам и экспертам необходимо признать свою некомпетентность и врачебную ошибку.

Больного по психиатрии с учета не снимут, и здоровее после лишения группы он не станет.

Основания для отказа инвалида от бессрочной группы законодателем не предусмотрены, но такое решение может быть принято МСЭ в случае, если гражданин сам инициирует процедуру оспаривания решения и выполнит самостоятельно следующие действия в указанной последовательности:

1. Обращение в медучреждение с прошением о выдаче ф. 088/у-06 – направления на МСЭ;
2. Сбор необходимой для перекомиссии медицинской документации, подтверждающей улучшение самочувствия;
3. Заявление в бюро по месту проживания о своем намерении «лишиться» бессрочной инвалидности. Направление с заявлением необходимо сдать медицинскому регистратору;
4. Получив уведомление о дате МСЭ, явиться на переосвидетельствование.

Если эксперты в ходе осмотра инвалида и ознакомления с его медико-экспертным делом сочтут его состояние значительно улучшенным – бессрочная инвалидность будет отменена.

Такие действия характерны в большинстве случаев для инвалидов 3-й группы. Они объясняются тем, что человек чувствует себя способным работать полную смену и, конечно, желанием улучшить свое материальное состояние.

Разные группы инвалидности назначаются гражданам на основании определенных проблем со здоровьем. При этом в законодательстве имеется такое понятие, как бессрочная инвалидность. Она назначается только после того, как пройдет гражданин соответствующую медицинскую комиссию, выдающую заключение о присвоении конкретной группы. Инвалидность должна регулярно подтверждаться, для чего гражданам приходится проходить ежегодно специальную комиссию. Бессрочная инвалидность не требует прохождения осмотров. При этом часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Следует разобраться, когда именно она назначается, а также какими особенностями обладает.

Основные нюансы

Оформить можно в России только три группы инвалидности. Каждая из них имеет свои особенности, поэтому назначается инвалидность по слуху, по разным серьезным заболеваниям или на основании проблем с опорно-двигательным аппаратом. Каждая группа имеет собственные особенности.

Группа инвалидности	Ее особенности
	Сюда входят граждане, которые не могут сами заботиться о себе, поэтому им требуется постоянный уход. Они не могут передвигаться или у них имеются психические отклонения. Они полностью зависят от других граждан, поэтому им назначаются значительные льготы и поддержка от государства.
	В нее входят граждане, которые могут заботиться о себе самостоятельно, но для этого им нужны специальные приспособления, например, слуховой аппарат, инвалидная коляска или другие устройства. Они обычно проходят специальное обучение, позволяющее им заботиться о себе и жить самостоятельно.
	Она оформляется гражданами, обладающими возможностью не только заботиться о себе, но и даже официально работать. Для них работодателем предоставляются упрощенные условия труда, а также неполный рабочий день. Они могут легко справляться со своими ограничениями и проблемами со здоровьем.

Для каждой группы предлагаются разные виды льгот и послаблений от государства. При этом все граждане должны регулярно проходить переосвидетельствование. Только в редких случаях это не требуется, когда назначается бессрочная группа. Но при этом у граждан возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Данный процесс зависит от многих факторов, но при определенных обстоятельствах граждане могут лишиться своего статуса.

Кто может оформить инвалидность?

Инвалидом может стать только человек с определенными нарушениями в состоянии здоровья, которые мешают ему полноценно жить. При таких условиях человек не может стандартным образом справляться с разными трудовыми обязанностями. При сложных случаях вовсе назначается пожизненная инвалидность, поэтому она не может отменяться по разным причинам.

Инвалидность на бессрочной основе может оформляться только для людей, обладающих действительно сложными проблемами со здоровьем. Данные сложности должны быть доказаны официальными документами, представленными медицинскими справками. Оформить такую инвалидность могут граждане, обладающие такими заболеваниями, как:

• злокачественные опухоли любой формы;
• доброкачественная опухоль, находящаяся в спинном или головном мозге, причем врачами должен устанавливаться факт невозможности лечения данного заболевания;
• слабоумие, которое может быть врожденным или приобретенным в результате травмы или других воздействий на организм человека;
• полная слепота;
• удаление гортани;
• прогрессирующие заболевания нервной системы;
• нервно-мышечные заболевания, полученные по наследству;
• инвалидность по слуху назначается при полном его отсутствии;
• сложные заболевания головного мозга или дыхательной системы;
• ишемия сердца;
• заболевания, имеющие отношение к кровяному давлению;
• полное поражение спинного или головного мозга;
• нарушение или деформации верхних или нижних конечностей.

Так же входит в этот список, поэтому люди могут рассчитывать на оформление инвалидности без конкретного срока действия. Вышеуказанный перечень заболеваний для бессрочной инвалидности не является исчерпывающим, причем он регулярно пополняется новыми заболеваниями.

Законодательное регулирование

Процедура оформления бессрочной инвалидности регулируется положениями ФЗ №805. В нем перечисляются сроки, в течение которых устанавливается инвалидность, а также указываются основания для этого процесса.

Все классификации заболеваний, на основании которых присваивается любая группа инвалидности, перечисляются в приказе Минтруда РФ № 664н.

Новый закон об инвалидности указывает, что возможность установления какой-либо группы на бессрочной основе зависит от разных факторов. К ним относится:

• может ли человек самостоятельно заботиться о себе;
• имеется ли возможность для трудоустройства и передвижения;
• может ли гражданин общаться с другими людьми;
• каково его психическое состояние;
• может ли он обучаться.

В законе № 181 говорится, что люди, которые не могут работать и заботиться о себе самостоятельно могут рассчитывать на бессрочную инвалидность с детства или после выявления серьезного заболевания. На основании ФЗ № 178 могут такие граждане рассчитывать на социальную помощь от государства. Она представлена разными льготами и послаблениями, предоставлением бесплатных устройств для адаптации или назначением социальных работников для ухода.

Когда можно рассчитывать на бессрочную инвалидность?

При первичном получении инвалидности редко она устанавливается бессрочно. Как получить бессрочную инвалидность? Для этого врачами устанавливается, что отсутствуют улучшения в результате лечения, поэтому рассчитывать на восстановление невозможно.

Медицинское учреждение, где проходил человек лечение, должно сформировать подтверждающую справку. В ней указывается, что отсутствует возможность для положительной динамики восстановить здоровье гражданина.

Через сколько лет назначается?

На основании ФЗ № 805 инвалидность без срока переосвидетельствования может назначаться в разные промежутки времени:

• После того, как была оформлена какая-либо группа инвалидности, должно пройти не больше двух лет. Это требование распространяется на детей и взрослых людей. Дети с разными серьезными заболеваниями обладают статусом ребенка-инвалида. Для них пожизненная инвалидность может устанавливаться даже до достижения совершеннолетия.
• После установления диагноза должно пройти не больше четырех лет. Такие условия действуют исключительно для детей-инвалидов. Они применяются в случае, если во время прохождения восстановления не было никаких улучшений, а также не уменьшались ограничения для самостоятельного ухода за собой.
• После назначения группы инвалидности не должно пройти больше 6 лет. Эти требования применяются к детям, у которых была обнаружена злокачественная опухоль с осложнениями. Дополнительно сюда включаются несовершеннолетние с лейкозом разной степени.

Таким образом, сроки установления бессрочной инвалидности зависят от состояния здоровья гражданина.

Какие должны соблюдаться условия?

Правила установления бессрочной инвалидности зависят от разных факторов. Поэтому инвалидность без переосвидетельствования назначается при условиях:

• инвалид достигает определенного возраста, причем мужчины могут заниматься оформлением в 60 лет, а женщины в 55 лет;
• следующее обследование в медицинском учреждении назначено уже после того, как инвалиду-мужчине исполнится 60 лет или женщине исполнится 55 лет;
• у гражданина имеется первая или вторая группа в течение 15 лет, причем не наблюдаются какие-либо изменения в здоровье;
• повышается за 15 лет группа инвалидности;
• оформляется первая или вторая группа для ветерана ВОВ;
• заявителем выступает гражданин, получивший боевое ранение при участии в военных действиях.

Допускается расширение вышеуказанного списка, поэтому каждая ситуация рассматривается отдельно комиссией.

Правила оформления

Новый закон об инвалидности указывает на правила оформления бессрочного статуса инвалида конкретной группы. Для установления группы без последующего переосвидетельствования выполняется стандартная процедура. Поэтому реализуются действия:

• первоначально гражданину, обладающему определенными ограниченными возможностями, требуется пройти медицинский осмотр;
• им подготавливаются все необходимые документы для получения группы;
• далее надо подождать решения МСЭ.

Для прохождения медосмотра требуется потратить достаточно много времени. Для этого первоначально надо получить направление от лечащего врача, после чего гражданину придется пройти несколько специалистов, которые подтверждают, что человек обладает серьезными проблемами со здоровьем.

Решение МСЭ принимается в течение 30 дней. После этого придется встретиться с представителями данной организации, которыми принимается окончательное решение. Во время данного заседания осматривается визуально больной, а также анализируются методики, которые могут применяться для его лечения. Оценивается специалистами, имеется ли возможность для восстановления здоровья гражданина. Если отсутствует смысл в дальнейшем лечении, то принимается решение о присвоении группы без необходимости в будущем проходить переосвидетельствование.

Какая группа инвалидности бессрочная? Она может быть первой, второй или третьей, но при этом у больного должны отсутствовать возможности для восстановления хорошего состояния здоровья.

Какие требуются документы?

Оформление инвалидности предполагает подготовку заявителем определенной документации. К ней относятся бумаги:

• заявление на получение бессрочной группы инвалидности;
• справка, указывающая на прохождение лечения, после которого состояние здоровья гражданина осталось неизменным, поэтому в течение длительного времени отсутствуют улучшения;
• непосредственное направление на МСЭ, полученное от лечащего врача.

Если устанавливается группа не бессрочно, то требуется проходить переосвидетельствование. Для этого инвалиду придется проходить врачей и сдавать анализы, чтобы подтверждать плохое состояние своего здоровья. Процедура реализуется два или три раза в год. Даже если после ампутации ноги инвалидность была оформлена, все равно придется проходить переосвидетельствование. Поэтому многие граждане желают оформить ее бессрочно.

Допускается ли снять?

При соответствии многочисленным требованиям может оформляться инвалидность без необходимости прохождения периодически переосвидетельствования. При этом у граждан часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности.

Данный процесс может выполняться, если наблюдается положительная динамика в процессе выздоровления человека. Хотя не требуется проходить переосвидетельствование, все равно больному необходимо периодически наблюдаться у врача, который отслеживает динамику протекания болезни.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности по другим причинам? Существуют и другие основания, позволяющие лишить гражданина такого статуса. К ним относится:

• выявляются доказательства того, что в переданных в МСЭ документах имеется недостоверная информация;
• результаты анализов являются неточными;
• нарушены больным сроки, в течение которых требуется пройти обследования или подать документы, причем на это отсутствуют у гражданина веские основания.

Медицинское бюро тщательно следит за тем, чтобы правильно были исполнены нормы и требования, необходимые для установления любой группы инвалидности.

Какие льготы предлагаются гражданам?

После оформления любой группы инвалидности больные могут рассчитывать на разные виды помощи от государства.

При оформлении первой группы предлагаются возможности:

• протезы делаются бесплатно, если имеется рекомендация от лечащего врача, причем выделяются средства органами социальной защиты;
• предоставляются путевки на прохождение лечения в санаториях или курортах;
• проезд в общественном транспорте является бесплатным или предоставляются скидки инвалидам;
• дается скидка на оплату услуг ЖКХ;
• если отказывается гражданин от набора социальных услуг, то ему назначается доплата.

Для инвалидов других групп могут назначаться иные виды льгот и послаблений. Они могут предлагаться даже на региональном уровне.

Заключение

Бессрочная группа инвалидности назначается гражданам, у которых даже после длительного лечения не наблюдается положительная динамика. Но даже такой статус может быть снят за счет выявленных нарушений или улучшения состояния здоровья гражданина.

Каждый человек, планирующий оформление такой инвалидности, должен разобраться, какие действия для этого выполняются, а также какие документы требуется подготовить.

Сегодня в России проживает много людей с физическими ограничениями разных степеней. Таким лицам выдается удостоверение, подтверждающее их особый статус.

Документ необходимо регулярно обновлять, как и саму инвалидность. Это стандартная практика контроля течения болезни и состояния больного. Но в силу физических причин не всегда является возможным постоянно посещать комиссию.

В медицинской практике есть понятие инвалидности на бессрочной основе. Оно означает, что назначение конкретной группы не требует дальнейших врачебных комиссий для ее подтверждения. Но в силу обстоятельств специалисты могут сократить ее срок.

Рассмотрим, могут ли снять бессрочную 3 группу инвалидности и остальные категории льгот.

Правила снятия

Понимание сути присвоения инвалидности следует начинать с того, что ее существует два вида:

• бессрочная – дается на всю жизнь;
• временная, требующая периодического переоформления.

Вначале больному устанавливается периоды, когда будет проводиться обследование организма. Определяется состояние, ход недуга. На основе полученных данных специальная комиссия выносит итог о присвоении группы на постоянной основе.

Процедура снятия инвалидности практически не отличается от стандартной. Основные причины отказа заключаются в следующем:

• позитивной динамике течения болезни, при которой больному не остается оснований для продолжения группы;
• наличие подозрений в правдивости представленных документов пациента.

Последнее является элементом мошенничества и требует особого внимания.

Процедура снятия не может осуществляться без уведомления претендента. Каждая группа имеет свои правила, по которым осуществляется ее отмена.

Все действия врачебной комиссии подчиняются действующему законодательству и могут быть отменены в его рамках. Рассмотрим примеры каждых категорий инвалидности и условия отказа.

1 группы

Первая группа относится к наиболее серьезной. Ее назначение больному – ответственный процесс, когда учитываются множество параметров.

В перечень инвалидов данной категории включаются лица с такими заболеваниями:

• полная слепота обоих глаз;
• злокачественные образования органов;
• тяжелые психические заболевания, при которых больной искаженно воспринимает реальность и не может самостоятельно контролировать действия;
• отсутствие конечностей или их частей, делающее невозможным ежедневные манипуляции;
• сложные дефекты суставов;
• нарушение сердечно-сосудистой системы, не поддающиеся полному исцелению;
• болезни органов дыхания, врожденные или следственные;
• заболевания головного мозга и нервной системы.

Первая группа досрочно присваиваться детям с тяжелыми врожденными патологиями и взрослым, имеющие заболевания, не поддающиеся лечению. Показателем является отсутствие любых улучшений.

2 группы

Инвалиды второй группы – это люди со средней степенью сложности недуга. Оценка производится только врачебной комиссией.

Анализ осуществляют по таким критериям:

• пациент может выполнять базовое самообслуживание, в остальных ситуациях требует сторонней помощи;
• нет возможности для самостоятельного перемещения по улице или в транспорте;
• присутствуют дефекты речи, сложности в общении;
• нет возможности полноценно ориентироваться, контролировать поведение;

Люди могут работать, но при условии наличия специально оборудованного помещения и сторонней помощи.

На вопрос, могут ли снять бессрочную 2 группу инвалидности, ответ будет однозначный. Существуют моменты, при которых возможно ее аннулирование:

• нарушения процедуры и сроков контроля;
• нет весомых причин в ее присвоении;
• претендентом подана ложная информация, не соответствующая действительности.

Снятие инвалидности – непростая процедура. Комиссия должна обработать большое количество данных. Досрочное прекращение не может выполнить даже бюро контроля над работой медицинских органов.

3 группы

Согласно данным статистики, в России проживает большое количество людей с третьей группой инвалидности. Она относится к легким и оформляется лицам с относительно низкой степенью физических ограничений.

Третья группа может относиться к бессрочным. Нет точно установленных сроков для переоформления. Выполняется только в случаях повышения категории инвалидности или изменения ограничений, связанных с работой.

Как и остальные, 3 группа может сниматься с инвалидов. В большинстве случаев причиной служат изменения состояния больного в лучшую сторону. После ряда терапий проводится анализ организма по медицинским критериям. Если специалисты не нашли повода оставлять пациента на дальнейшее пребывание с третьей категорией, они имеют право по закону снять льготы.

Министерство ведет постоянное контролирование данного вопроса с целью совершенствования системы. Действующим инвалидам или претендентам необходимо регулярно следить за изменениями.

Стандартными факторами на отказ остаются:

• нарушения процедуры взятия анализов;
• фиктивные, сомнительные документы;
• грубые срывы сроков больным;
• позитивная динамика течения заболевания.

За точностью соблюдения процедуры следит медицинская служба контроля.

Необходимые документы

• заявление от больного на присвоение бессрочной группы инвалидности;
• документ лечащего врача о проведенном или текущем лечении с точно указанными сроками;
• результаты обследований, анализов;
• направление на комиссию.

Согласование бессрочной инвалидности не означает то, что больному можно не проходить дальнейшие освидетельствования в медицинском учреждении.

Важно! Следует подготовиться к продолжительной процедуре обследования, поэтому нужно заранее собрать необходимые документы.

Это факт следует помнить каждому, кто хочет оформить документ. Его цель – упростить жизнь инвалиду, не заставляя его часто приезжать в больницу. Но мониторинг состояния должен осуществляться, поэтому процедура проводится несколько раз в год.

В результате человек получает удостоверения, подтверждающее его статус. С этого момента начинают действовать льготы.

В случае невозможности физического присутствия на комиссии, этот факт следует обязательно указать в заявлении.

Условия присвоения пожизненной инвалидности

Пожизненный статус инвалида выносится следующим категориям лиц:

• для мужчин и женщин с патологиями, возрастом более 60 и 50 лет соответственно;
• для первой и второй категории, если в течение 15 лет не наблюдалось позитивной динамики заболевания;
• инвалиды ВОВ, военнослужащие с ранениями.

В перечень заболеваний, подпадающих под статус «пожизненных», относятся:

• злокачественные опухоли органов, неподдающиеся дальнейшему лечению;
• доброкачественные новообразования головного или спинного мозга, оказывающие влияние на функции организма;
• полная утрата зрения;
• патологии ЦНС;
• наследственные болезни опорно-двигательного аппарата;
• 100-процентная глухота;
• тяжелые расстройства функция сердечно-сосудистой системы;
• нарушения органов дыхания;
• отсутствие или аномалии конечностей.

Список постоянно пополняется новыми типами заболеваний. С точным перечнем можно ознакомиться на сайте Минздрава.

Бессрочная инвалидность назначается в тяжелых случаях. Сроки зависят от анализа состояния организма:

• если в короткий промежуток проявилось видимое усугубление болезни, статус присваивается в 2 — х летний период;
• назначенное лечение не приносит ощутимых результатов – 4 года;
• для детей, у которых обнаружена опухоль или рак крови – 6 лет с момента инвалидности.

От 29 марта вступили в силу новые правила. Согласно заключению комиссии, больной может продлить или изменить группу. Учитывается также отдаленность проживания пациента.

Заключение

Процедура получения бессрочной инвалидности позволяет людям уделять меньше времени на дополнительные продления категорий. Те, кому такие виды льгот положены законом РФ, смогут быстрее оформить документы.

При их подготовке важно учитывать правильность подаваемой информации. За дачу ложных данных на комиссии предусматривается уголовная ответственность.

В Российской Федерации инвалидность назначается гражданам, имеющим отклонения по здоровью, на определенный период или бессрочно. Первые обязаны подтверждать соответствие законодательным нормам через год или два. Вторые теоретически получают справку до конца жизни. Однако на практике существует правовой механизм снятия льготного статуса. К сожалению, он часто применяется. Разберем, что делать, если сняли инвалидность в 2020 году.

Законодательные нормы

Льготный статус дает человеку с ограничениями по здоровью право на получение пенсионного содержания. Кроме того, ему полагаются определенные преференции из общероссийского и местного бюджета. Снятие группы ставит гражданина на грань выживания. Ведь бессрочная инвалидность трудоспособным гражданам не назначается. То есть человек теряет возможность получить хоть какой-то доход - без справки пенсию не выплачивают.

Внимание: правовые нормы урегулирования вопроса содержатся в .

Функция по определению состояния организма человека и присвоения статуса инвалида передана на законодательном уровне отдельному госоргану - медико-социальной экспертизе. Работа его организована по трехуровневой схеме:

• на местах с заявителями работают бюро районного и городского уровней;
• они подчинены главному бюро (по региональному признаку);
• общий контроль осуществляет госорган федерального уровня.

Внимание: снять группу может экспертиза более высокого уровня в рамках исполнения контрольной функции.

На деле это происходит следующим образом:

1. В районный орган приезжает проверка из вышестоящей инстанции.
2. Специалисты отбирают дела инвалидов для осуществления контроля исполнения законодательства местными работниками.
3. При выявлении ошибки (фальсификации и иного несоответствия нормам) решение отменяется.

Скачать для просмотра и печати:

Основания для защиты от несправедливого решения

Работники МСЭ действуют в рамках приведенного выше постановления. Оно же дает основания гражданину для отстаивания своих прав.

При подготовке линии защиты следует учитывать такие положения:

1. на основании комплексного социально-медицинского обследования пациента.
2. Признается группа при наличии нескольких условий, приведенных в Постановлении. Они таковы:
   • наличие стойких расстройств в функциях организма;
   • отсутствие возможности обслуживать себя, трудиться или учиться;
   • нуждаемость в социальной защите со стороны государства.
3. Основания для предоставления справки выявляются коллективно:
   • комиссией, действующей в лечебно-профилактическом учреждении;
   • бюро городского уровня.

Таким образом, в активе у защищающегося гражданина оказывается сразу несколько факторов:

• наличие подтверждений нетрудоспособности, полученных при назначении группы;
• возможность получить помощь у специалистов, ранее диагностировавших состояние организма;
• реальное состояние тела и разума, требующее посторонней поддержки.

Важно: восстановить группу можно исключительно по собственной инициативе. Для этого потребуется вложение некоторого количества собственных средств. человек сможет, если докажет в суде несправедливость решения вышестоящего бюро.

Шаг 1: обжалование несправедливого решения в региональном бюро

Этот этап является формальным. Но провести его необходимо. Сразу после получения информации об отказе от назначения инвалидности, необходимо написать жалобу в Главное бюро (региональное). В обращении следует сослаться на состояние организма и потребовать переосвидетельствования в вышестоящей инстанции.

На рассмотрение жалобы у служащих Главного МСЭ есть тридцать дней. За этот период они обязаны:

• провести полный анализ всего дела, собранного за время учета пациента в районной экспертизе;
• подготовить проведение очередного обследования;
• при необходимости запросить подтверждения:
  • условий проживания;
  • новых анализов и обследований;
  • иного;
• назначить дату экспертизы.

Важно: в обращении нужно потребовать личного присутствия при обследовании. Закон не запрещает участия в мероприятии защитника обиженного инвалида - адвоката.

Шаг 2: жалоба в Федеральный орган

Данный этап начинается с получения отказа в восстановлении льготного статуса из Главного бюро. Необходимо составить обращение в орган федерального уровня. Таковой располагается по адресу: 127486, Москва, Сусанина, 3. Жалобу следует направить по почте с уведомлением или отвезти лично (не рекомендуется).

Дело в том, что гражданину придется совершить путешествие в столицу и проживать там за свои деньги. Это недешево. Следовательно, затевать поездку стоит только для прохождения очередного обследования. Так же как на предыдущем этапе нужно потребовать личного присутствия во время переосвидетельствования.

Подсказка: Федеральное бюро работает с документами, переданными из инстанций нижнего уровня. Как правило, людей на экспертизу не приглашают. Но присутствие пациента при принятии решения не возбраняется законом.

Если Федеральная МСЭ восстановит инвалидность, то работа оканчивается на этом этапе. Однако особой надежды на такой поворот испытывать не стоит.

Шаг 3: обращаемся в суд

Оспорить решение госоргана гражданин РФ может только в судебной инстанции. Для этого пишется иск. Документ должен содержать обоснованную точку зрения и требование восстановить справедливость. В случае борьбы с несправедливостью МСЭ пригодятся такие доказательства:

• результаты предыдущих обследований (можно запросить в больнице);
• медицинские документы, демонстрирующие состояние организма истца;
• показания свидетелей:
  • лечащего доктора;
  • соседей;
  • коллег (в случае трудоустройства);
• акт обследования жилищно-бытовых условий (составляется соцработником);
• иное.

Основанием для составления иска являются такие документы:

• ответы о невозможности изменить решение со стороны бюро всех уровней;
• копии направленных жалоб с прилагаемыми обоснованиями.

Подсказка: немаловажным фактором для суда будет доказательство невозможности получать иной доход, кроме пенсии. Этот фактор в том числе доказывается отсутствием в собственности больного имущества.

Шаг 4: требование проведения обследования с привлечением независимого эксперта

Следует понимать, что работники МСЭ станут отстаивать правильность своей точки зрения. У них на вооружении есть дело, сформированное ранее. В нем присутствуют результаты:

• обследований;
• проведенных анализов;
• лечения и реабилитационных процедур.

Кроме того, в активе у госслужащих вероятность доказать, что пациент не подпадает под несколько из приведенных в Постановлении критериев (указаны выше). А только один из показателей не дает права на присвоение инвалидности.

Бороться с такими аргументами можно только привлечением независимого эксперта. Сделать это разрешено двумя способами:

1. Нанять специалиста для участия в изучении состояния больного (дорого).
2. Потребовать у суда решения на проведения независимого анализа (осуществляется за счет проигравшей стороны).

Вывод: необходимо направить в суд прошение о назначении независимой экспертизы.

Шаг 5: независимая экспертиза

Суд не может доверить решение вопроса любому привлеченному специалисту. Процедура несколько иная. Состоит она в следующем:

1. По требованию истца судья обязывает МСЭ провести повторное обследование.
2. В состав комиссии включается привлеченный специалист (независимый), с учетом уровня образования и компетенции.
3. Полученные результаты учитываются в разбирательстве.

Истцу следует учитывать такие возможности добиться справедливости на данном шаге:

1. Исследование организма должно проводиться в присутствии самого больного.
2. Кроме того, человек может привести на мероприятие своего адвоката.

Подсказка: участие в работе экспертизы самого подэкспертного и его представителя-юриста сделает процедуру более открытой и справедливой.

Результаты экспертизы с участием независимого специалиста для суда имеют рекомендательный характер. Если они положительны для истца, то успокаиваться все равно не стоит. Следует понимать, что судья - это не врач. Он не может глубоко разобраться в работе органов и членов. Зато прекрасно разбирается в законодательстве.

При принятии решения суд опирается на нормы, прописанные в законодательстве. В данной ситуации необходимо обосновать следующее (как можно более подробно и всеобъемлюще):

1. Наличие стойкого расстройства здоровья. Вызвано таковое должно быть:
   • недугом, в том числе врожденным или приобретенным;
   • травмой;
   • серьезным дефектом организма (отсутствие руки или ноги, к примеру).
2. Подтверждение того факта, что нарушение функций не поддается восстановлению. Для этого хорошо подходят документы из МСЭ. При первичном назначении инвалидности человек получил рекомендации по восстановлению. Их следует присовокупить к исковому делу. Кроме того, нужно позаботиться о наличии информации о полном выполнении рекомендаций:
   • в документах;
   • в показаниях лечащего врача (он обязан наблюдать пациента постоянно и отслеживать его состояние).
3. Невозможность самостоятельно себя обслуживать доказывается подтверждением от соцработника. Предварительно можно заключить договор с Центром соцобслуживания на оказание услуг. Показания родственников, помогающих больному, для суда не так эффективны, как постороннего человека.
4. Отсутствие сил на выполнение трудовых обязанностей подтверждается бывшими сослуживцами. Их можно привлечь, если ранее истец ушел с работы ввиду состояния здоровья.
5. Если первичная инвалидность назначена в результате последствий производственной травмы, то необходимо приложить:
   • справку о проведении исследования условий труда (Выдается Рострудинспекцией).
6. Нуждаемость в соцзащите подтверждается официальными справками о доходах истца и родственников.

Внимание: желательно предоставить суду официальное подтверждение отсутствие дополнительных доходов у семейства.

Последний этап: ждем решения суда

Во время разбирательства могут возникнуть нюансы, связанные с тонкостями медицинской документации. К примеру, работники МСЭ придираются к датам на рентгеновских снимках или справках об анализах. Нужно сразу требовать повторного проведения таковых. Суд на это не возразит.

Кроме того, истца остается возможность подать апелляцию и кассацию, если решение суда первой инстанции не удовлетворит. Однако на практике обращение в следующие судебные органы только затягивает процесс, а положительного эффекта не имеет.

Подсказка: если судебная волокита сказалась на здоровье истца, то необходимо идти в больницу. Документы о проведенном лечении и диагнозе сразу направляются судье с тем, чтобы присовокупить их к делу.

Законодательство говорит о том, что отменить инвалидность могут при положительной динамике. У пациента остается только одна возможность повлиять на принимаемое решение - продемонстрировать отрицательность динамики заболевания.

Как изменились правила подтверждения инвалидности?

5 июля 2018, 22:52 Янв 3, 2020 17:05

Люди с ограниченными возможностями… Пусть постепенно, но в обществе меняется отношение к ним, оно становится гуманнее, цивилизованнее. Происходит это благодаря высоким международным стандартам, которым должны следовать и органы здравоохранения, медико-социальной поддержки Казахстана, да и мы с вами.

Мало просто назначить больному человеку группу инвалидности, не менее важно сделать все возможное для его оздоровления, возвращения к полноценной жизни в обществе, трудоустройству.

За первое полугодие в отделы медико-социальной экспертизы ЮКО обратилось 15780 человек, уже имеющих группу инвалидности. Из них 855 гражданам ввиду полной реабилитации, то есть улучшения их физического состояния, инвалидность была снята. С просьбой разъяснить некоторые вопросы реабилитации инвалидов РАБАТ обратился к главному специалисту МСЭ №2 г. Шымкента Отабеку Моминову .

– Отабек Абдупатахович, какие виды услуг оказывает отдел МСЭ?

– Кроме освидетельствования и определения той или иной группы инвалидности отделы МСЭ (ВТЭК) департамента по контролю и соцзащите по ЮКО разрабатывают карты индивидуальной программы реабилитации (ИПР). При этом нашими настольными рабочими документами являются ЗРК «О социальной защите инвалидов» и постановление правительства РК от 20 июля 2005г. №754.

– Напомните виды социальной реабилитации инвалидов.

– Их несколько.

Первый: протезно-ортопедические средства – протезы рук и ног, грудных желез, туторы (изделия для фиксации сустава), ортезы (устройства для фиксации места травмы), костыли, трости, ходунки, корсеты, ортопедическая обувь и т.д.

Второй: сурдотехнические средства – слуховые аппараты, многофункциональные сигнальные системы, телефоны мобильные с текстовым сообщением и приемом передач, часы для глухих и слабослышащих лиц и т. д.

Третий: тифлотехнические средства – тифлотрости, диктофоны, плейеры для воспроизведения звукозаписи, часы для лиц с ослабленным зрением, прибор и грифель для письма по системе Брайля.

Четвертый: специальные средства передвижения – кресла-коляски комнатные, кресла-коляски прогулочные.

Пятый: гигиенические средства – подгузники, мочеприемники, калоприемники.

Шестой: услуга индивидуального помощника.

Седьмой: услуга специалиста жестового языка.

Восьмой: спецуслуги.

Есть еще санаторно-курортное лечение, реабилитационный центр. Все вышеперечисленные социальные мероприятия карты ИПР разрабатываются строго по показаниям и зависят в конкретных случаях от группы инвалидности, тяжести и осложнения заболевания, возраста инвалида и так далее.

СПРАВКА
ИПР – это документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитации инвалида. При этом инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами для реабилитации, которые полностью и/или частично адаптируют их к жизни. Таким образом происходит интеграция инвалидов в общество.

– Что положено одним, бывает не положено другим?

– Да, к примеру, глухим и глухонемым инвалидам, владеющим жестовым языком, в социальной части ИПР указывается оказание услуг специалиста жестового языка. Но при этом слуховой аппарат в карте ИПР им не рекомендуется.

– Какие обязанности у индивидуального помощника и каким инвалидам он полагается?

– Индивидуальный помощник – это сотрудник социального органа, который сопровождает инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно. Помощник полагается для сопровождения инвалидов первой группы, имеющих затруднения передвижения (в основном незрячие – слепота на оба глаза), инвалидов 1 группы, получающих программный гемодиализ, колясочников, то есть инвалидов, ведущих активный образ жизни, работающих и обучающихся инвалидов первой группы. Он не полагается постельным и тяжелым инвалидам. Еще раз подчеркиваю: индивидуальный помощник предназначен только для сопровождения, этот сотрудник не убирается по дому, не готовит пищу, не занимается уборкой, не стирает и т. д. Один индивидуальный помощник обслуживает 5 инвалидов первой группы по разработанному графику.

– При каких конкретных состояниях инвалидов в социальной части карты ИПР предусматриваются средства передвижения?

– Кресла-коляски комнатные и прогулочные, они показаны в конкретных случаях:

• ампутационные культи обеих нижних конечностей на уровне обеих голеней или более высокие уровни ампутации;
• выраженные параличи и парезы верхних и нижних конечностей;
• нарушения функции суставов нижних конечностей 4-й степени.
• хронические нарушения кровообращения 3-й степени.

К слову, если у инвалида ампутирована только одна нижняя конечность, то кресло-коляска не положена.

– Кому из инвалидов положены подгузники?

– Подгузниками инвалиды обеспечиваются при следующих показаниях:

• недержание мочи и кала вследствие психических расстройств, обусловленных нарушением контроля за своим поведением;
• нарушение функции тазовых органов по типу недержания мочи и кала вследствие травм мочевыводящих путей и прямой кишки, врожденных аномалий спинного мозга, мочевыделительной системы и желудочно-кишечного тракта.

– Какие еще гигиенические средства вы можете предложить?

– Кроме подгузников определенному контингенту инвалидов выдаются мочеприемники и калоприемники, и основанием для разработки карты ИПР для калоприемника является наличие стомы кишечника, а для мочеприемника – стома мочевого пузыря. В год инвалид может получить 480 штук подгузников и по 12 штук мочеприемника и калоприемника.

СПРАВКА

92743 инвалида состоят на учете в ЮКО на 1 мая 2013 года. Из них 247 – инвалиды ВОВ, 2825 – инвалиды, приравненные к ИОВ, 42872 – инвалиды 1, 2 групп, 34541 – инвалиды 3 группы, 12258 – дети-инвалиды.
(Информация управления координации занятости и социальных программ ЮКО).

– Самый «горячий» вопрос – санаторно-курортное лечение. Всем ли инвалидам оно положено?

– Не всем. При всей кажущейся привлекательности здесь есть противопоказания. Санаторно-курортное лечение противопоказано инвалидам, больным онкологическими заболеваниями, туберкулезом в активной фазе, кожно-венерическими заболеваниями, судорожными припадками, эпилепсией, частым и злокачественным течением артериальной гипертензии, свежим процессом инфаркта миокарда, осложненным недостаточностью кровообращения 2Б, 2Б-3, 3 степени, инсультами (выраженные парезы и параличи и т.д.).

– А на лечение в реабилитационном центре тоже есть противопоказания?

– Реабилитационный центр инвалидов (адрес: г. Шымкент, угол ул. Г. Иляева и Титова) принимает инвалидов от 14 до 60 лет. Проведение реабилитационных мероприятий в нем противопоказано инвалидам, болеющим онкозаболеваниями, туберкулезом в активной фазе, кожно-венерическими заболеваниями, судорожными припадками, эпилепсией, частым и злокачественным течением артериальной гипертензии, свежими процессами инфаркта миокарда.

– Человеку снимают группу инвалидности. Какой чаще бывает реакция?

– Чаще – обида, недоумение. Но инвалидность – не орден, который можно повесить на груди и гордиться этим. Комиссия МСЭ фиксирует состояние здоровья человека – его ухудшение или улучшение. Когда человек попадает в дорожно-транспортное происшествие, его ведь не везут сразу на ВТЭК, МСЭ, правда? Его везут в больницу, лечат. Если лечение долговременное, назначают группу инвалидности, при благоприятном исходе лечения – группу инвалидности снижают – с 1-й на 2-ую, 3-ю, затем вообще снимают. Все, ты относительно здоров! Разве это плохо? Да, ты не будешь получать пенсию, пособие по инвалидности, у тебя не будет льгот по налогам, зато ты сможешь самостоятельно, полноценно зарабатывать себе на жизнь. Что здесь плохого!

– А есть такие, кто не хочет получать группу инвалидности?

– Есть. Как правило, это – сотрудники крупных, стабильно работающих предприятий, которые дорожат своими рабочими местами.

– Благодарю за разъяснения.

Фарида ШАРАФУТДИНОВА