Индивидуальным предпринимателям запретят продавать пиво. Всё ли к этому готово? Ъ: индивидуальным предпринимателям хотят запретить продажу пива Требования к продаже пива ИП

Росалкогольрегулирование (РАР) предлагает запретить продажу пива индивидуальным предпринимателям. В ведомстве хотят, чтобы бизнесмены перерегистрировались из ИП в юрлица - так РАР будет легче контролировать пивной рынок.

А с 15 марта вся система контроля производства и продажи алкоголя перешла на версию учета ЕГАИС 3.0. (Единая государственная автоматизированная информационная система) Теперь судьба каждой бутылки спиртного, от ее рождения на заводе или пересечения границы России и до момента продажи в любой лицензированной точке, будет фиксироваться в электронной базе РАР. Если инициатива с запретом ИП найдет поддержку, то больше 110 тысяч зарегистрированных предпринимателей могут потерять бизнес. Участники рынка бьют тревогу.

Новая версия ЕГАИС

В 2017 году в России было продано порядка 1,5 млрд бутылок водки и 1,2 млрд бутылок вина. Таким образом, ежегодно в базе ФС РАР отныне должно отслеживаться 2,7 млрд данных о движении посуды со спиртными напитками.

ЕГАИС для учета оборота этилового спирта и алкогольной продукции впервые попробовали внедрить еще 12 лет назад - в 2006 году в оптовом звене. Как отмечают эксперты, на рынке наступила неразбериха, систему даже пришлось на некоторое время перевести в "ручной" режим работы: сопроводительная документация к каждой партии отправлялась не через программу, а на бумажном носителе. Даже сейчас начальник управления автоматизированных информационных систем Росалкогольрегулирования Антон Гущанский отмечает, что не все еще доработано. "Есть еще определенные технические моменты, в том числе и на нашей стороне, которые мы решаем… Мы закроем все проблемы, которые появляются, до наступления контрольной даты", - заявил Гущанский. "Контрольная дата" - 1 июля, с этого момента ЕГАИС 3.0 заработает в "промышленном режиме", то есть на систему будет замкнут весь документооборот по учету алкоголя, включая переходящие остатки на складах.

Пока не определен принципиальный вопрос - каким образом будет маркироваться тара с бутылками. Обсуждается идея, чтобы на коробку наклеивалась акцизная марка, в которой бы содержалась информация обо всех акцизных марках бутылок в коробке.

Участники рынка предрекают проблемы: при упаковке бывает бой, и бутылки приходится оперативно заменять. К тому же проблематично синхронизировать марки бутылок и коробок при массовом производстве.

Проще всего тем предприятиям с лицензией на розничную продажу алкоголя, которые смогли доказать, что в их местности Интернета нет, им разрешили работать без ЕГАИС. Но счастливчиков немного, около 1-2%, остальные, порядка 210 тыс. точек продаж, обязаны быть на постоянной связи с ЕГАИС через всемирную сеть.

Последствия введения ЕГАИС оказались не столь катастрофическими, как предрекали пессимисты, но все равно довольно показательными. В 2016 году в Приволжье, например, из-за ЕГАИС закрылось около 500 сельских магазинов. Предприниматели не потянули стоимость подключения к системе и проблемы неустойчивого Интернета. Господдержки или налоговых вычетов не получили даже единственные сельские магазины, для которых торговля спиртным давала 30-40% доходов. Из-за проблем с Интернетом на Урале в 2017 году были вынуждены закрыться более 100 магазинов.

Пиво тоже посчитают

Следующим шагом регулятора может стать включение в ЕГАИС не только крепкого алкоголя, но и пива, а, следовательно, внедрение помарочного учета еще 5 миллиардов емкостей ежегодно. Рассказывает начальник производства одного из пивных заводов: "Система маркировки пивной продукции предполагает то же самое, что и маркировка крепкого алкоголя. Каждая бутылка отмечается акцизной маркой, штрих-код которой при продаже считывается сканером, и информация сразу попадает в ЕГАИС. Но и сейчас мы полностью отчитываемся о каждой бутылке, отгруженной клиенту. В магазине стоит онлайн-касса, отправляющая данные в ЕГАИС. При оптовой продаже мы предоставляем полный пакет документов: товарную накладную, товарно-транспортную накладную, справки форм "А" и "Б", декларации о соответствии. Мы буквально тонем в этих бумагах. Я занята уже не тем, что варю пиво, а тем, что отчитываюсь. После введения маркировки нам придется покупать сами акцизные марки, а также соблюдать условия их хранения и перевозки: например, иметь отдельный сейф и отдельную охраняемую комнату".

В случае изменения законодательства и введения запрета на торговлю пивом ИП более 110 тысяч предпринимателей получат еще одну дополнительную административную нагрузку. Для перехода в статус юрлица предпринимателю необходимо собрать уставной капитал, составляющий не менее 10 000 рублей. После этого новому ООО придется столкнуться с более сложным механизмом налогообложения, а, следовательно, брать в штат бухгалтера и планировать его ФОТ (фонд оплаты труда). Эксперты отмечают также, что сумма ежегодных отчислений для ООО выше, чем для индивидуальных предпринимателей. Помимо единого подоходного налога, составляющего сейчас 6% от выручки, необходимо выполнять и другие отчисления, например, налог на прибыль и на имущество. В то же время ИП просто подает декларацию по ставке 6% и платит взносы в Пенсионный фонд за коллектив предприятия, если сотрудники числятся в штате.

В истории с ЕГАИС осталось два принципиальных вопроса. Первый, почему несмотря на 12-летнюю борьбу за учет каждой бутылки, постоянные инвестиции в развитие системы со стороны государства и бизнес, который вынужден подстраиваться, доля нелегального алкоголя в рознице оценивается от 30% до 80%, даже несмотря на то, что с крепким алкоголем работают юридические лица? И второй - почему каждый раз нужно ставить участников товарооборота в сложные условия, обременять дополнительной нагрузкой и менять правила не смягчая, а наоборот, ужесточая их? Может быть, проблема в несовершенстве информационной системы, а не в игроках рынка? О реальных результатах контроля рынка говорит медицинская статистика. По данным независимого федерального проекта "Трезвая Россия", "алкоголь убивает до 600 тысяч человек в год".

С 1 июля 2017 года индивидуальным предпринимателям могут запретить розничную продажу пива. Об этом сообщает « » со ссылкой на законопроект, подготовленный Минфином. Если закон примут, это станет большим ударом как для малого бизнеса, так и для производителей.

В закладки

Согласно документу, законопроект предлагает поправки 171 статье ФЗ о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Этими поправками Минфин хочет запретить продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, а также медовухи в торговых точках, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. Торговать этими напитками смогут только организации.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, поправки необходимо принять потому, что ИП не в полной мере декларируют объёмы розничных продаж пива. В качестве примера авторы документа рассказывают о том, что отдельные пивоварни декларировали в 2015 году в разы меньший объем пива, чем было продано в рознице.

Как пояснили в Минфине, это связано с тем, что для ИП штраф за непредоставление деклараций в десятки раз ниже, чем для юридических лиц.

В этой связи организации, реализующие пиво и пивные напитки, в целях уклонения от ответственности заключают фиктивные договоры аренды с ИП для продажи указанной продукции.

Из пояснительной записки к законопроекту

Представители пивоваренных компаний подобную новость восприняли с опаской и недоумением. Как рассказали изданию собеседники от крупнейших пивных производителей России, решение запретить индивидуальным предпринимателям продавать пиво - «надуманное».

Более того, само по себе декларирование продаж пива - «избыточная мера, так как с июля 2016 года все розничные продавцы вне зависимости от формы собственности должны предоставлять информацию о его обороте в ЕГАИС» (система государственного контроля за оборотом этилового спирта и алкогольной продукции).

Также представители пивной индустрии заявили, что говоря о разнице в декларациях Минфин не предоставил никаких конкретных цифр и статистических данных.

Если закон о запрете розничной продажи пива для ИП примут, от него пострадают как производители, так и владельцы торговых точек. Например, по словам директора по правовым вопросам «САН Инбев» (Bud, Stella Artois, Staropramen, «Клинское» и т.д.) Ораза Дурдыева, индивидуальные предприниматели составляют не менее 37% от общего объёма торговых точек компании. В пивоваренной компании «Балтика» сообщили, что работают примерно со 100 тысячами ИП в сфере розничной торговли пивом.

Как пояснили представители компаний, в маленьких торговых точках пиво является одним из самых высокомаржинальных товаров. Поэтому за счёт его продажи удаётся сдерживать цены на социально важные продукты. Если же ИП запретят продажу пива, это «серьёзно ударит по легальному малому бизнесу».

Наиболее сильно при этом пострадают магазины, специализирующиеся именно на продаже пива, в том числе и популярные магазинчики, торгующие пивом в розлив. Кроме того, принятие закона навредит маленьким пивоваренным компаниям у которых не хватает средств для входа в крупные торговые сети, и продажа продукции через мелкие торговые точки была их единственным шансом на выживание.

Летом 2016 года Госдума приняла закон, согласно которому с того же 1 июня 2017 года пивоваренным компаниям выпускать пиво в пластиковых бутылках объёмом более 1,5 литров. Тогда представители пивной индустрии заявили, что исчезновение с прилавков пива в пластике приведёт к росту продаж водки, а не использования алюминиевых банок, как на это надеются производители алюминия.

29 сентября 2016 года Минпромторг снизить минимальную цену на водку до 100 рублей за 0,5 литров. Как говорилось в докладе ведомства, государству нужно отказаться от некоторых «избыточных и неоправданных» ограничений на торговлю алкогольной продукцией.

7 октября 2016 года в Госдуму был законопроект о госмонополии на спирт. По словам законодателей, госмонополия на спирт поможет не только в борьбе с суррогатом, но и принесёт государству немалый доход.

Возможно, уже в следующем году пиво исчезнет из большинства российских магазинов. Ведь их владельцами являются в основном индивидуальные предприниматели, а для них Росалкогольрегулирование предложило ввести запрет на торговлю пивом. Желающим продолжать его продавать чиновники предложат перерегистрироваться в юрлиц.

Что случилось?

Росалкогольрегулирование собирается запретить индивидуальным предпринимателям продавать пиво и другие слабоалкогольные напитки. Для того чтобы продолжить реализацию такой продукции, ИП должен будет перерегистрироваться в юридическое лицо. Как выяснили журналисты издания «Известия» , РАР анонсирует эту инициативу как зачистку серого рынка реализации спиртных напитков. Если предприниматели не будут продавать пиво, РАР будет проще контролировать рынок, так как ответственность организаций за нелегальное производство и оборот в десять раз больше, чем у ИП.

Разливного пива больше не будет

РАР считает, что в России происходит постоянный рост нелегального производства пивоваренной продукции, связанный с тем, что ИП несут несущественную, по мнению чиновников, ответственность за контрафакт. Поэтому в презентации «Итоги деятельности в 2017 году и план работы РАР на 2018 год» чиновники обозначили решение этих проблем как приоритет. А путь для их решения они видят только один — введение запрета для ИП на продажу пива. Ведь по нормам КоАП РФ штраф для юрлиц за подобное нарушение составляет до 100 000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей всего — 10 000 рублей, то есть в 10 раз меньше.

Чиновники отмечают, что на пивном рынке преобладают именно ИП, которые не только торгуют в небольших магазинах, но и держат так называемые пивные, где торгуют в розлив. Такие пивные часто реализуют продукцию небольших частных пивоварен, которыми также владеют ИП. Но РАР не считает, что введение ограничений повлияет на рынок и он просядет. Чиновники, напротив, рассчитывают, что такие меры его упорядочат. Ведь они направлены только на изменение статуса самих бизнесменов. В сообщении РАР, в частности, сказано:

Не нужно воспринимать эту инициативу как запрет на торговлю пивом, после которого доля его реализации на рынке сократится. Основная идея в этом случае — подтолкнуть индивидуальных предпринимателей перерегистрироваться в юрлица.

При этом в РАР хотят повысить ответственность за нелегальное производство и оборот пива, но конкретные меры пока неизвестны. Сами бизнесмены, да и эксперты из налоговых органов настроены по отношению к инициативе РАР отрицательно. Они отмечают, что кроме возможности торговать пивом изменение статуса ИП на юрлицо не принесет ничего хорошего. Ведь для предпринимателей предусмотрен более щадящий режим налогообложения и отчетности. В частности, эксперты отмечают, что:

Перерегистрация индивидуальных предпринимателей в юридических лиц увеличит нагрузку по отчетности, добавит лишних обязанностей. Юрлица ведут сложный бухгалтерский учет в отличие от ИП. Собственнику самому с этим не справиться, придется нанимать специалиста.

Поэтому, если РАР и правда введет такой запрет, многие представители малого бизнеса будут вынуждены просто уйти с рынка. А это значит, что многие точки с пивом на розлив закроются, и пенный напиток исчезнет с прилавков небольших магазинов. Кому это будет выгодно, сказать пока сложно. Ведь, кроме того, чиновники все чаще говорят о том, что пиво и пивные напитки необходимо включить в ЕГАИС. А правительство в то же самое время ищет пути для облегчения ведения малого бизнеса в России и снижения избыточного администрирования.

С некоторых пор, освежающий, пенный напиток - пиво, стал объектом пристального внимания законодателя. Все что необходимо знать о правилах продажи, приобретения и употребления пива в 2019 году, вы найдете в этой статье.

Июль 2011 года стал роковым для пива – принятый Госдумой существенно изменил правовое положение пенного напитка, приравняв его к алкогольной продукции и установив существенные ограничения на его реализацию и употребление.

Новые правила продажи пива вступают в действие поэтапно: основная их часть уже реализуется на практике, а некоторым изменениям только предстоит показать себя на деле.

Где нельзя продавать пиво:

На всех видах городского и пригородного общественного транспорта, на остановках, АЗС;
На территориях, вблизи детских, медицинских и образовательных организаций, спортивных объектов и на прилегающих к ним территориях;
В организациях культуры, за исключением розничной продажи пива, осуществляемой ИП при оказании услуг общепита;
На военных объектах и прилегающих к ним территориях;
В нестационарных объектах для торговли; на рынках оптовой и розничной торговли, в местах повышенного источника опасности, на вокзалах и в аэропортах, в иных местах массового скопления людей и на прилегающих к ним территориях. НО при оказании организацией или ИП услуг общепита розничная торговля в указанных местах пива и пивных напитков .

Нестационарный торговый объект – это торговый объект, который представляет собой временную конструкцию или временное сооружение (в том числе передвижное), прочно не связанное с участком земли вне зависимости от отсутствия или наличия подключения к инженерно-техническим сетям. Данное понятие закреплено .

Прилегающие территории – это те земельные участки, которые прилегают непосредственно к зданиям, сооружениям и строениям. Границы таких территорий определяются органами местного самоуправления в их решениях.

Где нельзя употреблять пиво:

В местах, где запрещена продажа пива (принимая во внимание допустимые исключения: кафе, бары, клубы и подобные места – распитие приобретенного там пива, соответственно, разрешено);
Во дворах, подъездах, в лифтах, на лестницах и лестничных площадках жилых домов;
На детских площадках;
В рекреационных зонах (в границах территорий, на которых находятся городские леса, сады, парки и скверы, пруды, озера и водохранилища, пляжи и иные территории, используемые и предназначенные для занятия спортом, отдыха и туризма). НО приобретение пива и его потребление в местах оказания услуг общественного питания, расположенных на указанных территориях,

Когда по времени нельзя будет купить пиво?

Новые правила продажи пива и пивных напитков любой крепости (кроме безалкогольного) 2019 установили время продажи: реализация недопустима законом с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключение – розничная продажа в местах услуг общепита (клубы, бары, кафе, рестораны и другие подобные места).

В каждом отдельно взятом субъекте РФ могут устанавливаться дополнительные ограничения условий, времени и мест розничной продажи алкоголя, пива и пивных напитков, в том числе возможен и полный запрет на розничную продажу указанной продукции. Ограничения правомочны устанавливать органы госвласти субъектов РФ.

Запрет на рекламу пива

Законы о продаже пива в 2019 году установили новые правила торговли, а также коснулись и рекламной деятельности. Отныне реклама пива не может располагаться на первой и последней полосах газет и журналов, содержать утверждение о безвредности и пользе продукта, а также использовать образы людей или животных, даже мультипликационные. Остальные о рекламе алкогольной продукции существенных изменений не претерпели.

Требования к торговым помещениям по продаже пива в 2019 году по новым правилам:

Согласно закону о продаже пива в 2019 году, организации и ИП для осуществления целей розничной продажи пива должны иметь в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении или на правах аренды стационарные торговые объекты, складские помещения и контрольно-кассовую технику.

Под исключение опять-таки попадают организации и ИП, предоставляющие услуги общепита – в отношении них указанные требования не распространяются.

Не предусмотрены ограничения по общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений при осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков. Только, если на прилавках таких торговых объектах появляется иная алкогольная продукция (водка, коньяк, вино и т.д.), то закон закрепляющий новые правила продажи пива 2019 среди прочих вводит и ограничение по общей площади торговых объектов и складских помещений – минимум 50 квадратных метров в городе и 25 кв.м – в сельской местности.

Лицензируется ли торговля пивом для ИП в 2019 году?

Лицензирование деятельности, связанной с розничной продажей, закупкой, хранением и поставкой пива и пивных напитков не предусмотрено . Равно, как и маркировка для пива и пивных напитков необязательна.

Продажа пива в ПЭТ в 2019 году

Из грядущих ограничений пока действует одно – производство и оборот алкогольной продукции, содержащей более 7% этилового спирта от общего объема готовой продукции необходимо осуществлять в потребительской таре, не превышающей своим объемом 330 миллилитров.

Однако нашумевший законопроект об установлении ограничения объема потребительской тары алкогольной продукции уже активно занимает наступательные позиции.

Согласно новому закону о продаже пива в ПЭТ, опираясь на данные , с 1 июля 2017 года производство алкогольной продукции, а равно пива и пивных напитков, допустимо только в полимерной потребительской таре, не превышающей объема в 1,5 литра. В дальнейшем намечено поэтапное снижение объема указанной тары до 0,5 литров.

Что касается розничной продажи пива и пивных напитков, то грядущие изменения внесут запрет на розничную реализацию алкогольной продукции крепостью более 4% от объема в полимерной потребительской таре вообще, и 4% и менее – в полимерной потребительской таре, чей объем более 0,5 литра.

При этом снижение объема ПЭТ и соответственное снижение содержания этилового спирта алкогольной продукции будет происходить постепенно. Точные сроки будут уточнены новыми поправками в действующее законодательство.

В закладки

В этой связи организации, реализующие пиво и пивные напитки, в целях уклонения от ответственности заключают фиктивные договоры аренды с ИП для продажи указанной продукции.

Из пояснительной записки к законопроекту