Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату. Новый закон о должниках за коммунальные услуги Какие услуги нельзя отключать за долги

Комитет Госдумы по жилищно-коммунальному хозяйству рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект, согласно которому штраф за неуплату коммунальных услуг увеличивается почти вдвое.

Сферу ЖКХ этой осенью ждут глобальные перемены.

Во-первых, с первого сентября начинается лицензирование управляющих компаний, что должно очистить рынок от недобросовестных игроков. Однако изменения коснутся не только управляющих компаний, но и тех, кто долго не платит по счетам. Согласно новому закону, за каждый день просрочки на всю сумму долга будет налагаться 1/170 ставки рефинансирования, или 17 % годовых, что означает, что пеня увеличилась почти вдвое (на данный момент она составляла одну трёхсотую от ставки рефинансирования).

Говоря простым языком, долг по ЖКХ будет расти пропорционально его размеру, в геометрической прогрессии. Штраф будет накладываться на неплательщика после трёхмесячной просрочки, так что мера предусмотрена исключительно для злостных должников. На такие серьёзные шаги чиновники хотят пойти потому, что способов воздействия на должников у государства практически нет. При этом по итогам 2013 года россияне задолжали государству 259 млрд рублей, и в 2014 году уменьшения общего долга не предвидится.

«Мы будем настаивать на принятии этого закона, потому что он действительно нужен и важен для нашей страны, - рассказала АиФ.ru председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. - Нужно понимать, кто такие неплательщики. Многие из них не являются малообеспеченными. Малообеспеченные люди чаще всего получают помощь от государства и стараются не потерять её, платят по счетам. Большая часть неплательщиков - это люди, которым просто лень сходить и оплатить квитанцию. При этом штрафы не коснутся добросовестных жильцов, ведь действие санкций начинается не сразу, а только через три месяца».

«В данный момент добросовестно оплачивают коммунальные услуги около 94–97 % граждан России, в зависимости от региона. Злостные неплательщики думают, что то, что они не платят, касается только их, но на самом деле это не так. Ведь "отдуваться" за них приходится всем остальным гражданам. В России сложилось странное отношение к коммунальным платежам. Ведь никому не придёт в голову явиться в магазин, съесть колбасу и отказаться платить. При этом многие пользуются коммунальными услугами, а не платить по счетам считают чем-то совершенно нормальным. Поэтому ужесточение наказания за это действительно необходимо, и оно способно улучшить ситуацию в сфере ЖКХ», - считает директор Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством РАНХиГС, доктор экономических наук, кандидат технических наук Евгений Богомольный.

Заставить должников платить власти пытались по-разному, но чаще всего ограничивались психологическим воздействием. Например, начиная с 2009 года квитанции по оплате ЖКХ стали цветными. Тем, кто не платил месяц, приходила синяя квитанция, а тем, кто более трёх месяцев, - красного цвета. На алой бумажке было написано, что в случае, если жилец не заплатит по счетам, на него подадут в суд. Однако растущие цифры общей задолженности показывают, что неплательщики красной бумажки не испугались. Ещё одной мерой воздействия стал запрет выезжать за границу. Однако и это не вразумило должников.

Поняв, что эти меры не работают, чиновники принялись ужесточать сроки отключения определённых услуг. Так, с 21 февраля 2014 года газ начали отключать за двухмесячную просрочку платежей (ранее этот срок составлял 3 месяца), а также сократили период уведомления об отключении с 30 дней до 20. Воду и электричество пока что отключают по-прежнему через 3 месяца неуплаты. Однако если в отношении электричества всё остается ясным, то отключение и горячей, и холодной воды противоречит санитарным нормам. Чтобы заставить нерадивых жильцов платить, коммунальщики решили действовать нестандартно. С прошлого года были организованы специальные бригады сантехников, которые перекрывают канализацию должников. Делается это при помощи специальной электроники и зонда, который запускается в канализационную трубу без проникновения в квартиру. Таким образом, раковиной и ванной неплательщик пользоваться сможет, а вот избавляться от содержимого унитаза станет намного сложней.

Что же касается выселения неплательщиков из квартир, то касается оно только муниципального жилья, но никак не приватизированного. Разорвать договор социального найма могут, если не платить по счетам более полугода, и только по решению суда. Если в ходе судебного разбирательства выяснится, что у жильца не было уважительной причины не платить по счетам (утрата работы, задержка зарплаты, пенсии, болезнь и др.), то из муниципальной квартиры могут выселить в другое помещение по нормам общежития (6 кв. м на человека). Стоит отметить, что даже в таком случае заплатить долг придётся.

Законы, позволяющие выселять из квартир, находящихся в собственности, в нашей стране пока не приняты, хотя подобные законопроекты существуют. В прошлом году Минрегионразвития опубликовал один из них. Согласно этому законопроекту, из квартир могут выселять тех, чья задолженность составляет более 5 % от рыночной стоимости жилья. Кроме того, в середине ноября прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев предложил проработать возможность введения предоплаты за услуги ЖКХ для должников, которые не платят за них более полугода.

Новый законопроект подразумевает штрафы не только для жильцов, но и для управляющих компаний за предоставление некачественных коммунальных услуг и за неправильный расчёт платежей, причём штрафовать компании будут в пользу жильцов. Неустойка за неверный расчёт составит 200 рублей, а за некачественные коммунальные услуги потребитель сможет вернуть 30 % от среднемесячной платы, которая будет рассчитываться за последующие шесть месяцев.

Однако уже сейчас при предоставлении некачественных услуг жильцы вполне могут вернуть себе деньги. Во-первых, это касается перебоев электроэнергии, отключения отопления и газа. Отношения между жильцами и поставщиками коммунальных услуг регламентируются законом о правах потребителей, который гласит, что если услуга не предоставлена, то и платить за неё не нужно. Во-вторых, это касается и качества услуг: если они не соответствуют установленным нормам, то это влечёт за собой снижение ежемесячной платы.

Если какие-то из услуг оказаны некачественно, то это необходимо зафиксировать. Это может сделать и управляющая компания, которая предоставляет услуги, а в случае, если она отказывается этим заниматься (что вполне вероятно), можно вызвать представителей общественных организаций, которые защищают права потребителей. Ими являются, например, национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ, Московская Областная Общественная Организация «Новое ЖКХ». Можно также обратиться в союз потребителей Российской Федерации.

Акт, составленный ими, будет основным документом в суде. Однако в первую очередь можно попробовать решить вопрос в досудебном порядке, предъявив управляющей компании претензии в письменном виде и потребовав возмещения неустойки. Стоит отметить, что речь идёт именно о возврате денег: самовольно прекращать платить по счетам жильцы права не имеют.

Каждый год тарифы на коммунальные услуги повышаются. 2017 год не стал исключением для граждан Российской Федерации. Еще в начале прошлого года был принят новый закон об ужесточении ответственности для должников по оплате за услуги ЖКХ. Что предполагает новый закон и какое наказание предусмотрено для злостных неплательщиков, рассмотрим далее в статье.

Порядок оплаты коммунальных услуг регламентируется Жилищным Кодексом. По статье 153 ЖК РФ это является ответственностью каждого гражданина, в том числе и юрлица, которые арендуют какое-либо помещение. Услуги жилищно-коммунального хозяйства включают в себя:

оплату горячей и холодной воды;
произведение выплат за электричество (изучить );
внесение выплат за отопление;
и газоснабжение.

Согласно статье 155 ЖК РФ, существует определенный срок, в течение которого коммунальные услуги должны быть оплачены. Оплата производится каждый месяц до 10-го числа при получении соответствующего платежного документа. Льготами по оплате пользуются военнослужащие, ветераны и другие категории граждан.

Максимальная задержка оплаты за коммунальные может быть 31 день. Ранее за месяц просрочки начислялись пени, теперь штрафные санкции начисляются на 31 день отсутствия произведения выплат. Чтобы использовать рассрочку и отсрочку требуются уважительные причины для задержки оплаты. К таковым относят:

тяжелое заболевание;
потерю должности или единственного кормильца.

В любом из вышеперечисленных случаев потребуется документальное подтверждение фактов.

Чем грозит неуплата коммунальных услуг?

Новый закон о неуплате коммунальных услуг предполагает начисление пени должникам, не производящим оплату по платежкам вовремя за коммунальные услуги. В Федеральном законе №307 рассматривается порядок начисления пени за неуплату. В закон были внесены корректировки для повышения дисциплины потребителей.

Основными методами борьбы со злостными неплательщиками являются:

начисление пени;
введение ограничения или приостановление подачи коммунальных услуг;
крайней мерой является выселение из квартиры при помощи суда.

Рассмотрим вышеперечисленные методы наказания за просрочку по оплате, осуществляемые поставщиками коммунальных услуг, далее в статье.

Размер пени по закону

Самой распространенной мерой наказания является начисление пени. Пеня — это неустойка за большую по длительности просрочку в оплате квитанций за коммунальные услуги. Согласно общефедеральному закону №307, граждане, просрочившие платеж больше, чем на месяц, подвергнутся штрафным санкциям. Оплатить счет можно в течение 31 дня, после получения квитанции.

Общий размер неустойки зависит от размера задолженности и количества дней неосуществления оплаты, а также ставки рефинансирования ЦБ России.

Должники по квартплате, являющиеся физическими лицами, должны помнить, что с 31 дня по 90 начисляется 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день неуплаты квитанции. А с 91 дня пеня возрастет в размере до 1/130 от ставки Банка России. На сегодняшний момент ставка составляет 9%.

Правовой статус потребителя коммунальных услуг оказывает влияние на расчет пени за просрочку. Для организаций по снабжению отоплением, водой и т. д. штраф будет взиматься следующий:

с 1-го по 60 день — 1/300 процентной учетной ставки ЦБ;
с 60 — 90 — 1/170;
с 91 дня — 1/130 процентной учетной ставки.

Для юрлиц штраф будет взиматься по максимальной учетной ставке — 1/130. Если долг за квартиру можно оплатить через терминал, то пеню нет. Оплату можно произвести только в отделении Сбербанка или в управляющей компании, что следует осуществить в кратчайший срок.

Начисления пени можно избежать, если гражданину предстоит уехать в другой город на долгий период. Заинтересованное лицо обязано написать заявление в управляющую компанию и уведомить о данном факте. Отсрочка по оплате будет действовать полгода. Если требуется продление, то очередное заявление отправляется по почте.

На что имеют право поставщики?

Кроме начисления пени, поставщики коммунальных услуг имеют право прибегать к другим мерам наказания должников. За просрочку оплаты свыше 3-х месяцев предусматривается отключение или ограничение в подаче газа, света, воды за неуплату коммунальных услуг. Поставщик имеет право действовать по данному регламенту до поступления денежных средств от должника. Уведомление неплательщика производится письменно при помощи почты. Через 3 дня, если уведомление игнорируется, оповещение производится собственнолично уполномоченным лицом.

Выселение из квартиры за долги тоже возможно. Однако применяется оно к гражданам, которые арендуют жилплощадь. В ыселять собственника з аконодательно запрещено из приватизированной квартиры. Толчком для данной процедуры является не общий размер задолженности, а временной отрезок невнесения оплаты за коммунальные — больше 6 месяцев.

Куда жаловаться на незаконные отключения?

В ФЗ о квартплате предусмотрены коммунальные услуги, которые не имеют право отключать, даже если оплата не поступает — отопление и подача холодного водоснабжения .

Отключение любого вида коммунальных услуг без соответствующего предупреждения со стороны поставщиков незаконно! Данное неправомерное действие можно обжаловать. Жалобу можно направить в управляющую компанию или ТСЖ. Если к обоюдному согласию прийти не удалось, претензия направляется в госжилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Далее следует подача письменного заявления в прокуратуру и суд.

Поставщики коммунальных услуг могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности. За нарушение режима обеспечения населения ЖКУ налагает штраф на должностных лиц — 500 — 1.000 рублей, а на юрлиц — 5.000 — 10.000 рублей. За самоуправство и нанесение ущерба — взимается штраф до 80.000 рублей, или проводятся обязательные работы 180 — 240 часов, или исправительные работы от 1 — 2 лет, или арест на 3 — 6 месяцев.

Задолженность по оплате могла стать причиной отключения от подачи коммунальных услуг. Если должник получил уведомление вовремя и факт несвоевременной оплаты им признается, то единственным решением проблемы является выплата денежных средств. Когда долг погашен, подача света, газа, воды производится в двухдневный срок.

5/5 (2)

Ужесточение ответственности

3 ноября 2015 года был принят Федеральный закон № 307-ФЗ, который касается ужесточения ответственности граждан за задолженности по оплате коммунальных услуг. С начала 2016 года этот закон вступил в силу и действует во всех регионах России.

В отношении граждан, а также юридических лиц, которые накопили долги по коммуналке, теперь действует приказной порядок.

Что это означает? Управляющая организация подготавливает пакет документов, свидетельствующих о наличии конкретной задолженности, и передает его вместе с заявлением о взыскании долгов в судебную инстанцию. Впоследствии суд издает приказ на этого должника. Далее «эстафету» передают судебным приставам, от которых зависит дальнейший ход дела.

Внимание! С 2017 года согласно новому законодательству, касающемуся долгов по коммунальным услугам, увеличилась пеня и штрафы за просроченные сроки внесения оплаты за услуги ЖКХ, а также энергоресурсы. Следует отметить, что данное положение относится ко всем категориям граждан.

Обязанности жильцов

Жилищный кодекс РФ – законодательный акт, который упорядочивает порядок оплаты коммунальных услуг. Согласно этому документу, каждый гражданин или юр. лицо обязаны своевременно оплачивать предоставляемые им коммунальные услуги (ст. 153 ЖК).

Жилищно-коммунальное хозяйство предоставляет различные коммунальные услуги, которые оплачивают граждане.

Физические и юридические лица обязаны оплачивать:

потребление электрической энергии (ознакомиться с основными положениями закона №35 «Об электроэнергетике»);
горячую и холодную воду;
услуги по отоплению;
поставки газа.

Срок оплаты услуг также установлен на законодательном уровне.

Запомните! В соответствии со ст. 155 ЖК РФ внесение денежных средств за предоставленные коммунальные услуги должно производиться ежемесячно до 10 числа (если получена платежка).

Льготы по оплате услуг предоставляются военнослужащим, ветеранам и некоторым другим категориям граждан.

Пеня или штраф не будут начисляться при наличии просрочки в 31 день.

До недавнего времени срок просрочки платежей мог быть не более одного месяца. Существует так называемое право на рассрочку или отсрочку, но оно предоставляется только при наличии весомых причин.

Среди таких причин:

тяжелая болезнь;
потеря работы или единственного трудоспособного члена семьи.

Каждое из перечисленных обстоятельств должно подкрепляться соответствующими документами.

Последствия неуплаты

В новом законодательном акте идет речь о начислении пени гражданам, имеющим задолженность по коммуналке. Порядок ее начисления рассматривается в ФЗ № 307.

Чтобы повысить дисциплину и ответственность потребителей услуг, законом внесены определенные поправки.

К основным методам борьбы со злостными неплательщиками относятся:

начисление пени;
ограничение или приостановка предоставления неоплаченных услуг;
выселение должников из квартиры (только на основании судебного постановления).

Начисление пени

Чаще всего применяется такой метод, как начисление пени. Рассмотрим это понятие.

Пеня – это неустойка, которая начисляется за просроченные сроки оплаты потребленных услуг (по квитанциям).

Штрафные санкции согласно положениям ФЗ № 307 накладываются на потребителей, которые просрочили платеж более чем на один месяц. На оплату счета выделяется 31 день со дня получения квитанции.

На то, какой будет неустойка, влияют несколько показателей: размер задолженности, количество дней пропуска сроков, ставки рефинансирования ЦБ России.

Важно! Для физических лиц с 31 по 90 день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования за один день просрочки оплаты. С 91 дня пеня станет больше, до 1/130 от ставки ЦБ. На данный момент ставка равна 9%.

Расчет пени также зависит от правового статуса потребителя услуг.

Штраф для организаций, занимающихся снабжением отоплением, водой и т. д., составляет:

с 1 дня задержки по 60-й день – 1/300 от ставки ЦБ;
с 60 дня по 90-й день – 1/170;
с 91 дня и далее – 1/130.

Если задолженность имеет юр. лицо, штрафы взимаются по максимальной ставке – 1/130.

Оплата пени осуществляется только в отделении Сбербанка или в УК. То есть заплатить пеню через терминал не получится.

Пеня не начисляется, если потребитель должен уехать в другой населенный пункт. Для этого ему нужно обратиться в УК и написать соответствующее заявление. На его основании предоставляется отсрочка на 6 месяцев.

Если возникнет такая необходимость, то продлить отсрочку можно после написания нового заявления. Оно составляется через полгода и пересылается по почте.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении рассрочки/отсрочки по оплате коммунальных платежей:

Ограничение подачи ресурсов

Выше упоминалось о таком методе воздействия на должников, как ограничение подачи ресурсов.

Это может происходить двумя путями, все зависит от решения управляющей организации. Первый способ – определение лимита. Так, если у потребителя есть долги по свету, его лимит составит 30 кВт в день. Как только потребитель использовал данный лимит, подача электричества в помещение прекращается. Второй способ – снижение количества подаваемого ресурса.

Ограничение начинает действовать не сразу.

Учтите! Прежде всего УК направляет должнику уведомление (лично в руки), в котором указывается на необходимость погашения задолженности в течение одного месяца. Кстати, долг будет исчисляться не по показаниям счетчика, а по факту, то есть за потребленную услугу по нормативам управляющей организации.

Через 3 дня поступит еще одно предупреждение. После этого будут приниматься меры по ограничению поставки услуг.

В отношении частных домов метод ограничения не используется, там может быть полное отключение от поставки коммунальной услуги.

Посмотрите видео. Новый порядок начисления пени по долгам за ЖКХ:

Полное отключение

Как повлиять на потребителей, которые не платят по счетам?

Самой серьезной мерой борьбы с недисциплинированными потребителями считается полное прекращение поставки услуг.

Это довольно действенный способ борьбы с неплательщиками. После принятия таких мер сразу находятся средства, чтобы вернуть долги коммунальным организациям. Действительно, в наше время сложно представить свою жизнь без света, воды или газа.

Следует отметить, что отключение от сетей является законной мерой воздействия на должников. Возобновление поставок возможно только после погашения всех задолженностей. Кроме того, у потребителей есть право на реструктуризацию долга, которая производится после составления соответствующего соглашения.

Прекратить подачу света или воды несложно. В многоквартирных домах перекрывается вентиль, или пользуются «выключателем». В частных домах обрезаются провода.

Как только долги оплачены, поставка услуг возобновляется, но только все работы по восстановлению осуществляются за счет потребителя, поэтому не стоит доводить ситуацию до такого финала. Тем более должникам дается несколько вариантов для того, чтобы избежать подобной развязки.

Например, на первом этапе поставка становится лимитированной. Чтобы возобновить поставку услуг, выделяется 2 дня, но только после полной выплаты долгов.

Обратите внимание! Способ полного отключения не используется, если в связи с этим возникнет опасность нарушения сохранности дома.

Например, невозможно отключить дом от отопления в зимнее время, так как это приведет к разрушению стен и прочих элементов конструкции.

Кроме того, данная мера не применяется, если будут нарушены права и интересы других потребителей, проживающих в этом доме. Например, невозможно полностью отключить тепло в многоквартирном доме. Хотя прекратить поставки газа или электричества в отдельную квартиру вполне реально.

Что делать должнику

Если у вас появились долги, не медлите, постарайтесь как можно быстрее во всем разобраться. Для этого обратитесь в компанию, оказывающую вам данные услуги. Бывают случаи, когда по халатности УК или местного жилищно-коммунального хозяйства приписываются долги, которых не должно быть.

Интересно, что все делается не на пользу потребителя. Почему так происходит, специально ли это было сделано, разобраться довольно сложно. Главное в этой ситуации – сделать так, чтобы вам насчитали правильную оплату за потребленную по факту услугу.

Иногда между поставщиком и потребителем составляется соглашение или индивидуальный план по оплате. Обычно это происходит в ситуациях, когда произошли серьезные изменения тарифов (увеличение до 25 %).

Таким образом, при повышении тарифов на треть можно рассчитывать на получение годового кредита. Но в этом случае нужно помнить о соответствующем проценте, который оговаривают при составлении графика рассрочки.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец соглашения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Взыскание долга в судебном порядке

Если потребитель прекращает вносить оплату за потребленные услуги, коммунальщики часто обращаются в судебную инстанцию.

Но до суда выполняются определенные действия:

на адрес злостного неплательщика направляется уведомление о накопленных долгах по коммуналке. Сообщить об этом можно лично или направить письменное извещение (смотрите, как узнать долг по квартплате);
должнику предлагают погасить долг в течение 30 дней. Также можно заключить доп. соглашение о погашении задолженности;
если никакой реакции нет, и долг так и не возвращается, собирается пакет документации, и направляется исковое заявление в суд. Процедура взыскания долга по коммунальным платежам с 01.06.2016 года заметно упрощена. Если в суд подаются документы, выносится заочное решение о 5-ти дневном сроке погашения на основании судебного приказа.

Запомните! В стоимость иска входит общая сумма задолженности, пеня и судебные издержки.

Срок исковой давности

Должники стараются использовать все способы, чтобы не тратиться. Часто в этой ситуации вспоминают о сроке давности. Конечно, такой срок существует. Касается он и долгов по коммуналке. Если они не оплачиваются в течение 3-х лет, то уже после этого срока взыскать их не получится.

Хотя, не стоит обольщаться. Вряд ли о вас забудут на столь длительное время. Иски в суд всегда подаются вовремя. В дальнейшем все зависит от судебных приставов. Их полномочия действуют и после наступления срока давности.

Если вы не хотите неприятностей, выполняйте возложенные на себя обязанности, вовремя оплачивайте все предоставляемые вам услуги.

Принудительное выселение

Выселение из квартиры – это крайняя мера, которая может применяться к должникам. Когда подается иск в суд, одним из требований может выступать выселение жильцов за долги.

Такие действия происходят, если даже после решения суда никаких сдвигов в оплате долгов не происходит, должник не спешит выполнять требования соглашения о реструктуризации, да и у судебных приставов ничего не получается.

Важно! Как происходит выселение за долги:

направляется уведомление о том, что к должнику будет применена крайняя мера – выселение;
составляется соответствующий иск и передается в судебную инстанцию;
чтобы добровольно выселиться по решению суда, у жильцов есть 7 дней. Если за это время они не освободили занимаемую жилплощадь, будет применен принудительный порядок выселения.

Правила выселения из приватизированного жилья. Выселить за долги человека могут в том случае, если у него есть иное пригодное для жилья помещение. Если у человека нет такого жилья, его не могут переселить в общежитие или предложить социальную квартиру, то есть выселения не происходит (ст. 446 ГПК РФ).

В этом случае судебные исполнители могут арестовать и продать на торгах имущество, которое принадлежит лично должнику.

Порядок предоставления, правила оплаты и взыскание задолженностей по коммунальным услугам, прописаны в разных законодательных актах РФ:

Конституция.
Жилищный кодекс.
КоАП.
Гражданский кодекс.
Федеральные законы и Постановления Правительства.

Федеральные нормативы дополняются и регулируются региональными нормативно-правовыми актами. Местные органы самоуправления могут снижать нормы ответсвенности, но не увиличивать их.

При образовании задолженностей по ЖКУ и необходимости их принудительного взыскания государственные органы опираются на следующие законы:

, в которой четко регламентирован порядок уплаты потребленных ресурсов.
, где описывается порядок приостановления или ограничения подачи коммунальных услуг.

Коммунальные службы России обязаны руководствоваться приведенными нормативами и не нарушать их.

Что будет, если не погасить: ответственность и последствия

Просроченные даже на один месяц платежи влекут за собой ряд последствий. Их серьезность и тяжесть зависит напрямую от срока неуплаты. Пропуск одного платежа отразится в платежной квитанции в виде выставленного долга. Увеличение периода неуплаты за коммунальные платежи грозит более серьезными неприятностями, и вот что будет, если не платить за эти счета:

На просроченную сумму начисляется пеня.
Подача неоплаченных услуг приостанавливается.
Абонента полностью отключают от того или иного коммунального источника.
Подается исковое заявление в суд, на основании которого проводится принудительное взыскание задолженности.

Наличия судебного иска позволяет накладывать арест на имущество, ставить запрет на выезд за границу или производить другие законные ограничения.

Теперь вам известно, что будет, если вы не платите коммунальные платежи вовремя.

Начисление пени за просрочку коммунальных платежей

При просрочке коммунальных выплат на сумму неуплаты начисляется пеня. По федеральным законодательным нормам она составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день неуплаты . Размер пени может быть уменьшен управляющей компанией, но не увеличен.

Пеня начисляется, если коммунальные платежи не платят более 30-ти суток, но менее 90-ти дней.

Если в течение трех месяцев задолженность не будет погашена, то с 91-го дня начинает насчитываться неустойка. Ее размер составляет 1/130 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день неуплаты.

Ограничение подачи жилищно-коммунальной услуги

Не оплаченные в течение двух месяцев коммунальные платежи позволяют применить к неплательщику более жесткие меры, нежели начисление пени. Управляющая компания или поставщик услуги приостанавливают подачу:

воды, для МКД имеют права отключить только горячую воду;
газа;
электричества;

Приостановка подачи ЖКХ – это мера, направленная на стимуляцию выплат. Даже при частичном погашении задолженности по платежам, коммунальная услуга может быть восстановлена. Но если потребитель не производит никаких мер по выплате долга, то производится полное отключение.

Отключение услуги

Приостановка и дальнейшее отключение от потребления производится в определенном порядке:

Потребитель письменно уведомляется о наличии задолженности и необходимости погасить ее. На закрытие долга в целом дается месяц.
По истечении отведенного периода и отсутствии каких-либо выплат отправляется повторное уведомление.
Через три дня после вручения повторного письма коммунальщики отключают услугу.

Для подключения газа, электричества или воды недостаточно будет оплатить скопившийся долг и пеню. Отдельно потребуется выплатить сумму за обратное подключение.

Борьба с непогашенными денежными обязательствами: как взыскивают по решению суда?

Принудительное взыскание долгов может производиться только по решению суда. Управляющая компания подает исковое заявление в судебную инстанцию после того как предыдущие меры не принесли положительного результата. Должник оповещается о поданном иске письменно. Он имеет возможность оплатить долги до начала судебного заседания или представить справки о том, что у него есть веские основания для неуплаты.

После вынесения судебного приказа сторонам дается 10 дней на обжалование принятого решения. По их истечении по отношению к должнику применяются принудительные меры взыскания.

Возможен ли арест имущества или квартиры?

Принудительным взысканием долгов по судебным решениям занимаются судебные приставы. Стандартный порядок их действий такой:

Неплательщик оповещается о начатом судебном производстве письменно.
В письме приставы оповещают о размере долга вместе с пеней и неустойкой, а также сроках его погашения.
По истечении указанного периода сотрудники ФССП приходят к должнику домой и описывают имущество, чтобы компенсировать выставленную сумму. Ценные вещи продаются на специальной площадке, а вырученные средства зачисляются в счет оплаты накопившейся задолженности гражданина по коммунальным платежам.

Арест квартиры может быть произведен только при очень больших задолженностях, когда размер долговых обязательств практически равен ее стоимости.

Возможно ли выселение?

Злостного неплательщика могут выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг в следующих случаях:

Жилплощадь является муниципальной и предоставлена жильцу на основании договора соцнайма.
У должника есть иная недвижимость, пригодная для проживания.

Выселение это крайняя мера, к которой прибегают только в исключительных случаях. До того как она будет применена, судебные приставы испробуют иные пути взыскания задолженности с физических лиц.

Могут ли выселить из муниципального жилья вместе с детьми?

Несовершеннолетние дети не отвечают за ошибки родителей и не должны страдать от их необдуманных поступков. Хотя выселение из муниципальной квартиры за неоплаченные счета возможно, при наличии детей сделать это крайне сложно.

При рассмотрении дела суд, прежде всего, будет учитывать интересы ребенка, а уж потом желание собственника муниципального помещения.

Семью с детьми можно выселить при условии, что им будет предоставлено иное жилье, без ухудшения условий. В ином случае выселение не представляется возможным до исполнения младшему ребенку 18 лет. В большинстве случаев семьи с детьми не выселяются из муниципальных квартир.

Заявление об отмене судебного приказа

Существует немало ситуаций, когда опротестовывать судебный приказ о взыскании долгов не только можно, но и нужно. Изложить свою точку зрения должник должен письменно в . Этот документ составляется с учетом определенных особенностей:

Преамбула заявления должна содержать сведения о взыскателе и должнике.
Указывается выставленная сумма долга. Важно разделить ее на основной долг и начисленные .
Прописываются имеющиеся возражения. Это может быть неправильно приведенные расчеты долговых обязательств, так и, в общем, существования обязательств по оплате.
Озвучивается просьба об отмене приказа.

Заявление должно быть обоснованным. Каждый довод подтверждается документально. Официальные бланки и расчеты прилагаются к заявлению.

Когда списывают?

Долговые обязательства по ЖКХ могут быть списаны если:

собственник жилплощади или квартиросъемщик муниципальной квартиры умер;
юридическое лицо, которое владеет недвижимостью, было ликвидировано;
должник признан банкротом;
неплательщик признан неплатежеспособным;
истек срок давности оплаты.

Списать долги можно также через суд, если доказать, что задолженность образовалась по независящим от потребителя услуг причинам или по уважительным моментам.

Срок исковой давности

Не более чем за 3 прошедших года – вот за сколько лет могут взыскать долговые обязательства за коммунальные услуги. Если управляющая компания три года не вспоминала о существующих неуплатах, а должник ни копейки не платил, то долг списывается (есть ли возможность избавиться от долгов и когда ?).

В суде именно ответчику придется доказывать, что в течение трех лет никто ему не напоминал о необходимости оплаты.
О том, каков срок исковой давности по коммунальным платежам и как написать заявление, чтобы жить без долгов, узнайте .

Запрет о передаче права требования коллекторам или уступке третьим лицам

Далеко не всем известно, могут ли коллекторы взыскивать данную задолженность. Федеральным законом № 214-ФЗ от 26 июля 2019 года узаконен запрет о передаче долговых обязательств по ЖКХ третьим лицам. Начиная с 26-го июля, коммунальщикам запретили обращаться к услугам коллекторов и передавать им долговые обязательства по ЖКХ. Управляющие компании обязаны взыскивать задолженности законными методами, через судебных приставов или самостоятельно, действуя в рамках правового поля.

Иные задолженности, кроме ЖКХ, могут передаваться коллекторам в прежнем порядке.

Что делать в случае продажи коллекторам?

Если коммунальщики нарушили закон, запрещающий передавать задолженность по ЖКХ коллекторам, и обратились в коллекторскую компанию, неплательщик имеет законное право подать жалобу в:

Роспотребнадзор;
прокуратуру;
полицию;
ФССП.

Независимо от выбранной инстанции потребуется:

Собрать пакет документов – судебный приказ, письменное оповещение от коллекторов о взыскании долгов по ЖКХ.
Написать заявление в выбранную службу.

С 26 июля даже письменного обращения в Ассоциацию коллекторов будет достаточно для прекращения незаконного преследования.

Если накопилась большая сумма

Если нужно оплатить неподъемные долговые обязательства за коммунальные услуги, то вот как можно снизить сумму:

Обратиться в УК с просьбой о . Накопленный долг разбивается на части для постепенной оплаты. Обычно должнику дается от 6 до 12 месяцев для закрытия проблемы.
Субсидирование. Получить скидку на оплату ЖКХ могут те семьи, у которых размер выплат составляет более 22% от общего дохода. Деньги не выдаются наличными, а превышающая часть суммы оплачивается за счет государственных средств.

инвалиды;
малоимущие;
неполные семьи;
пенсионеры;
сироты;
безработные.

Как россиянину узнать задолженность по квартплате?

Задолженность по ЖКХ имеет тенденцию к постоянному изменению, поэтому прежде чем оплачивать услуги необходимо . Получить актуальную информацию можно несколькими способами:

Лично в УК.
На сайте управляющей компании в личном кабинете плательщика.
Через систему онлайн-банкинга. В личном кабинете выбирается соответствующая ЖКХ услуга. При введении данных потребителя на экран выводится точный размер задолженности.

Сведения о сумме долговых обязательствах выдаются также в расчетно-справочных центрах.

Справка об отсутствии непогашенных долговых обязательств

При погашении задолженности потребителю понадобится . Взять такой документ можно в УК или едином расчетном центре. Справка выдается собственнику недвижимости, зарегистрированным в помещении лицам или их представителям по нотариальной доверенности.

Документ пишется в условно произвольной форме. Каждая УК самостоятельно разрабатывает бланк. Срок действия справки составляет от 10 до 30 дней. Период зависит от требований организации, которая затребовала официальную бумагу.

Как быть, если УК приписывает несуществующие суммы?

Управляющие компании довольно часто злоупотребляют своими полномочиями, начисляя жильцам несуществующие долги. Причин для этого может быть множество, как банальная ошибка, так и желание просто нажиться. Частой практикой является распределение долгов злостных неплательщиков на других жильцов, хотя это и не является законным.

Во всех случаях незаконного начисления потребитель имеет право оспорить выставленную сумму в досудебном или судебном порядке.

Разбирательство

Досудебное урегулирование разногласий выполняется в несколько шагов:

Обратиться в компанию, которая выставила счет – УК или ТСЖ.
Запросить в бухгалтерии акт сверки взаиморасчетов.

Если суммы начислены ошибочно и УК согласно с этим заявлением, то проводится перерасчет, а разногласие считается исчерпанным.

Нежелание управляющей компании идти навстречу и пересчитывать ошибочно начисленную сумму приводит к необходимости обращения в суд. Судебное разбирательство требует следующих шагов:

Составить иск.
Собрать пакет документов, подтверждающие факты, изложенные в заявлении.
Оплатить госпошлину, ее размер может быть взыскан с ответчика.

Чем более полной будет доказательная база, тем выше вероятность выиграть суд.

Спорные вопросы

Несмотря на кажущуюся простоту получения коммунальных услуг и начисления за них оплаты, существует масса сложных и спорных вопросов, которые требуют разъяснения.

Солидарная задолженность

Многие, услышав о понятии солидарной ответственности, задаются вопросом о том, могут ли взыскать задолженность за коммунальные услуги не с собственника. На самом деле, солидарная задолженность не подразумевает, что жильцы МКД обязаны погашать долги за одного или более нерадивых собственников. Солидарные выплаты взыскиваются с:

Совершеннолетних и дееспособных членов семьи неплательщика. Они должны быть зарегистрированы в данном помещении.
Помещение сдано по договору найма и в нем прописаны особые условия оплаты услуг ЖКХ.

При долевом владении каждый дольщик оплачивает лишь свою часть собственности.

Переходят ли на нового собственника?

Обязанность по оплате коммунальных услуг возникает в момент регистрации прав на недвижимость. Фактически долги предыдущего владельца по ЖКХ не переходят на нового собственника. Однако после передачи недвижимого имущества рычаги давления на неплательщика серьезно уменьшаются, и заставить его погасить задолженность становится трудно.

Между тем новый владелец будет получать квитанции с учетом имеющегося долга, на который начисляется пеня и неустойка. Ему останется либо самому оплатить счет за коммунальные платежи, либо договариваться с должником, что крайне сложно.

О том, переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника, читайте .

Если УК обанкротилась

Другой популярный вопрос касается того, надо ли платить, если УК обанкротилась. Так, при признании УК банкротом МКД передается под управление другой компании. Долги передаются от банкрота к новому управляющему. Оплачивать их все равно придется, но делать это стоит только после того как новый УК пришлет письменное уведомление о переуступке прав на долговые обязательства.

Если начать платить средства раньше, есть вероятность, что они просто не отразятся на счетах, а значит, долг останется прежним.

Обанкротившиеся УК зачастую хотят стребовать долговые обязательства с должников. Необходимо учитывать, что такого права они не имеют.

Переходят ли по наследству?

Наследники вместе с имуществом получают в наследство и долговые обязательства. Отказаться от их оплаты можно только в случае письменного отказа от принятия наследства. Долги по квартплате платит тот наследник, которому она досталась по завещанию или закону. Если помещение отошло нескольким получателям, то задолженность распределяется между ними согласно полученным долям.

Долги по ЖКХ практически невозможно списать. Сумма задолженности постоянно растет за счет пеней и неустоек, что приводит к накоплению огромных долговых сумм. Решать проблему с оплатой лучше в досудебном порядке. При принудительном взыскании неплательщик может лишиться не только ценного имущества, но и самой квартиры.

В условиях непростой экономической ситуации не всем удается своевременно выплачивать деньги взымаемые в качестве оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Частенько именно эту расходную часть семейного бюджета считают второстепенной, и откладывают платежи «на потом», предпочитая закрыть более острые и актуальные вопросы. Редакция портала сайт предприняла попытку разобраться, как и насколько можно отложить коммунальные платежи, и что произойдет, если задолженность будет накапливаться.

Санкции: что может произойти

Оплачивать потребляемые ресурсы, а также иные услуги, осуществляемые в рамках обслуживания многоквартирных жилых домов желательно своевременно, в противном случае можно смело готовиться к различным неприятностям. К таковым можно отнести начисление пени за неуплату, отключение ресурсов (электричество, горячее водоснабжение) , а также к появлению исковых заявлений, направленных в судебные органы с целью взыскания собственника задолженности. Право на применение коммунальщиками таких санкций прописано в законодательстве, для более подробного ознакомления стоит изучить статью 14 ЖК РФ.

Инициаторами этих неприятностей могут быть, как управляющие компании, у которых автоматически возникает задолженность перед поставщиками ресурсов, так и сами поставщики ресурсов, если собственники взаимодействуют с этими организациями напрямую (или через ТСЖ)

Соответственно, в случае принятия судом решения в пользу истца начинается процедура взыскания долга. Этим занимаются судебные приставы, которые на законных основаниях имеют право не ограничиваться напоминаниями или устными требованиями, но также могут изъять из квартиры какие-либо ценные вещи для последующей реализации в целях погашения задолженности. Ну, и, конечно, в отдельных случаях используется такая санкция, как выселение из квартиры, которая будет продана, а средства уйдут на погашение долгов.

Не платим два-три месяца: критичные последствия отсутствуют

Если оплата коммунальных счетов задерживается более чем на один месяц, управляющая компания начнет начислять пеню (на неоплаченную сумму) . Таким образом, пеня начисляется со второго месяца просрочки, а не с первого, а значит – собственник действительно может отложить оплату на месяц вообще без каких-либо последствий для своего бюджета. Впрочем, иногда бывают случаи, когда по каким-то причинам выгоднее через некоторое время все выплатить с учетом пени, чем регулярно оплачивать счета.

Поэтому нужно понимать механизм начисления этой пени и возможные ее размеры. Пеня рассчитывается на каждый день просрочки и привязывается к текущей ставке рефинансирования (ставка, по которой Центробанк кредитует другие банки) . Кроме того, процент пени зависит от продолжительности просрочки оплаты:

Со второго месяца по третий пеня составляет 1/300 ставки;
Начиная с четвертого месяца и в последующих – 1/150 ставки (то есть, платить придется вдвое больше) .

Если говорить в цифрах, можно привести следующий пример:

При сумме задолженности в 2500р., которая сохранялась в течение 10 дней, придется платить по 1/300 ставки, которая сегодня равняется 7,5%. То есть, путем несложных математических расчетов получаем: (2500р.*10дн./300)*7,5%=6,25 рублей . За первый месяц просрочки придется заплатить порядка 20 рублей, за второй – порядка 40 рублей.

Таким образом, эти санкции, учитывая весьма демократичные размеры штрафных платежей и их соотношение к основной сумме долга, вполне можно пережить. Единственное – нежелательно слишком увлекаться, так как может накопиться сумма основного долга, которая окажется неподъемной для разовой выплаты. В этом случае придется реструктуризировать задолженность, и при этом оплачивать текущие счета, которые никто не отменял.

Не платим три-шесть месяцев: ситуация накаляется

Итак, три месяца – это отсрочка, которую дают коммунальщики прежде, чем прибегнуть к более серьезным санкциям. А именно: после трех месяцев неуплаты может подниматься вопрос о временном отключении квартиры от коммунальных услуг. Эта неприятная процедура является на сегодня достаточно отработанной – после отправки уведомления (возможно как личное получение, так и почтовая отправка) через трое суток происходит отключение одной или нескольких услуг. После оплаты долга услуги подключаются в течение нескольких дней.

Стоит сказать, что данная мера практикуется намного реже, чем на сегодняшний день насчитывается собственников, которые имеют проблемы с коммунальными долгами в течение более чем трех месяцев. Кроме того, подобное может произойти только в том, случае, если собственник полностью игнорирует необходимость внесения платежей.

Если какие-то деньги (часть суммы платежей или задолженности) выплачивается достаточно регулярно, коммунальщики не решаются идти на такие меры. Чаще всего отключение практикуется, когда срок задолженности достиг (или превысил) одного года.

Не платим более шести месяцев: можно ли потерять жилье?

Теперь о крайней мере – о выселении неплательщика из квартиры для реализации недвижимости с целью погашения задолженностей перед коммунальными службами. Многие думают, что эта мера находится в прямой зависимости от скопившейся задолженности или от срока неуплаты. На самом деле, инициировать выселение управляющая компания может уже после шести месяцев неуплаты.

Однако на деле выселение практикуется крайне редко по причине огромного количества технических сложностей для реализации этой меры, и коммунальщикам это хорошо известно. Им намного проще переложить заботы по возврату задолженностей на судебных приставов или просто продать долг коллекторам.

Собственно, кого выселить более или менее реально – это тех, кто проживает в квартире по договору социального найма. Отобрать квартиру у собственника, технически, возможно, однако здесь присутствует целый ряд ограничений:

Нельзя выселять из квартиры несовершеннолетних (и соответственно, родителей) ;
Нельзя отбирать квартиру, если это единственное жилье, которое находится в собственности проживающего.
И самое главное: нельзя даже начинать процедуру выселения (по крайней мере, суды не принимают такого решения) если в течение указанного периода платежи вносились, хотя бы даже частично.

Мало того, в 2019 году в законодательстве имеются поправки, определяющие дополнительные ограничения возможности выселения. А именно, были утверждены уважительные причины, которые и были препятствием для регулярных платежей, это:

Затруднительное материальное положение;
Увольнение с рабочего места;
Тяжелое заболевание нанимателя или же члена его семьи;
Инвалидность нанимателя или членов его семьи;
Имели место расходы на погребение;
Наличие несовершеннолетних детей в семье нанимателя.

Таким образом, при минимальных знаниях законодательства неплательщик может найти способ оставить за собой право и возможность распоряжаться жилой недвижимостью. Это означает, что законодатели, фактически, предусмотрели невозможность массового лишения квартир граждан РФ в условиях непростого экономического положения в стране.

Можно ли не платить долги? Жизнь должника

Однако означает ли это, что неплательщик имеет возможность на совершенно законных основаниях продолжать жить и не оплачивать коммунальные счета? На самом деле это не так.

Во-первых, при накоплении определенной суммы долга можно проститься с мыслью о том, что жилье является собственностью. На квартиру будет наложен арест, и с ней до момента полного погашения долга уже нельзя проводить никаких юридических операций, что особенно важно – ее нельзя передать по наследству. После смерти каждого собственника его доля становится собственностью организации, в пользу которой наложено обременение (арест) .

Во-вторых, действия службы приставов (по решению суда) никто не отменял. И тот факт, что нельзя лишить собственника квартиры, не означает, что нельзя лишить его ценных (и не очень) вещей, которые находятся в квартире, его личного транспортного средства.

Самое неприятное для неплательщика в этой ситуации заключается в том, что, помимо прочего имущества будут арестованы банковские счета (и, соответственно, карты) . Он не сможет получать какие-то деньги без того, чтобы их часть не списывалось в счет погашения задолженности. Однако в этом пункте присутствует один небольшой, но важный момент – сумма удержания не должна превышать 50% зарплаты или иного дохода, получаемого за календарный месяц.

Для тех, у кого, в принципе, деньги есть, но он по каким-то причинам отказывается оплачивать комммуналку, предусмотрено следующее ограничение: запрет на выезд из страны. На границе его просто «завернут» обратно, если сумма его задолженности достигла 30 тыс. рублей (в данный момент депутаты пытаются изменить закон так, чтобы «невыездная» сумма была увеличена до 60 тыс. рублей) .

Еще кое-что о взыскании долга: солидарная ответственность

Важно понимать, что задолженность может быть взыскана не только с собственника или ответственного нанимателя (если речь идет о договоре найма или соцнайме) , но и тех, кто проживает на одной площади. Единственное законодательное ограничение касательно этого – наличие статуса дееспособности у проживающих в квартире.

Это называется солидарная ответственность, и при неспособности (нежелании) собственника или нанимателя рассчитаться по коммунальным долгам (по решению суда) коммунальщики могут потребовать их возврата от тех, кто с ним проживают. То есть – тех, кто заселен в квартиру с согласия собственника (нанимателя) , доказательством чего является наличие у проживающих регистрации.

Срок давности

В принципе, существует срок давности – момент, начиная с которого утрачивается обязанность вносить долги по ЖКХ, этот срок составляет 3 года, казалось бы, можно просто забыть о долге. Однако в российской действительности судебные приставы продолжают взыскивать задолженность и после наступления срока давности – судебная практика говорит о том, что для прекращения действий судебных приставов должникам приходится обращаться в суд.

Заключение: не платить можно, но не долго

Итак, на основании изложенной информации можно сделать некоторые выводы. В принципе, в некоторых случаях допустимо образование задолженности, срок в два-три месяца не станет причиной критичного перерасхода средств на оплату пени. Нет особой надобности лихорадочно искать средства на оплату долгов по ЖКХ, если в семье произошло некое форс-мажорное обстоятельство – государство предусмотрело, чтобы коммунальщики вынуждены были подождать, пока дела придут в норму.

А вот становиться злостным неплательщиком настоятельно не рекомендуется, даже с учетом того обстоятельства, что утратить квартиру (при минимальном знании закона и периодических, опять-таки, минимальных выплатах) вы, скорее всего, не сможете. Жизнь должника в российских реалиях далеко не кажется сахаром. Судебные приставы отберут все мало-мальски ценное, недвижимость будет арестована, и пытаться использовать банковские карты будет, скорее всего, бессмысленно, так как оттуда будут постоянно списываться деньги.

Игорь Василенко